黨的十八大以來,邵陽市檢察機關(guān)深刻把握隊伍建設(shè)規(guī)律特點,打出政治鑄檢、人才興檢、從優(yōu)待檢、從嚴(yán)治檢組合拳,努力打造過硬檢察隊伍,推動各項工作邁上了新臺階。市檢察院連續(xù)五年被評為全市社會治安綜合治理先進(jìn)單位,被最高檢評為基層院建設(shè)組織獎。
五年來,全市檢察機關(guān)共有595個集體、437名個人獲市級以上表彰,涌現(xiàn)出2個全國先進(jìn)基層檢察院、1個全國文明單位、4個全國文明接待室或示范窗口、2個全國檢察宣傳先進(jìn)單位以及全國一等功劉亦龍、唐志軍、全省一等功劉曉紅、全國檢察宣傳先進(jìn)個人羅曉舞等一大批先進(jìn)典型。
政治鑄檢提精神
“昏暗、簡陋,生活條件艱苦;冷清、無助,精神孤苦無依。這次的經(jīng)歷讓我看到了案件之外更大的世界、更深層次的社會,或許我們的力量是微薄的,但是只要我們堅持付出,號召更多的人參與付出,這微薄之力必將聚集成洪荒之力。”這是邵陽市檢察院公訴“毛毛蟲”在走訪“弒親”案件當(dāng)事人家屬后的深切感受。
2016年發(fā)起的“公訴毛毛蟲羽化行動計劃”是市檢察院公訴職業(yè)倫理建設(shè)中的破冰之舉,以雙向督導(dǎo)實訓(xùn)為主要特色,既抓公訴技能培訓(xùn),又注重公訴人職業(yè)道德實踐。
近年來,邵陽市檢察機關(guān)以“政治鑄檢”引領(lǐng)思想政治建設(shè),狠抓主題教育和道德實踐,筑牢隊伍思想根基。突出理想信念教育,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,舉辦專題講座組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中、六中全會精神,并圍繞學(xué)習(xí)開展讀書筆記評比、主題征文比賽。強化道德實踐,深入開展“三聯(lián)二訪一幫”幫扶共建、“法治進(jìn)校園”、“學(xué)雷鋒”愛心助學(xué)等志愿者服務(wù)活動,舉辦“最美女檢察官”、“杰出青年衛(wèi)士”等評選活動,培植立檢為民的職業(yè)理念。
市檢察院獲評“全國文明單位”、“邵陽市青年志愿者工作先進(jìn)單位”、“全市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”,邵陽縣檢察院獲評“全國五四紅旗團(tuán)支部”,全市檢察機關(guān)1人獲評省“雷鋒式忠誠衛(wèi)士”,1人獲評省“青年五四獎?wù)?rdquo;,1人獲評“邵陽市杰出青年衛(wèi)士”,5人獲評“邵陽市優(yōu)秀青年衛(wèi)士”。
人才興檢強隊伍
2017年3月,邵陽市檢察機關(guān)5名干警以優(yōu)異成績獲得全省“優(yōu)秀偵查業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“優(yōu)秀偵查員”稱號。像這樣在省級以上比賽中斬獲榮譽的檢察干警不是個例,他們是邵陽市檢察機關(guān)“人才興檢”的一個縮影。
高素質(zhì)隊伍取決于高素質(zhì)人才,在“人才興檢”方面,全市檢察機關(guān)以專業(yè)化、職業(yè)化為方向,以教育培訓(xùn)為抓手,精心謀劃檢察人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃,不斷壯大人才隊伍。
狠抓教育培訓(xùn)提升隊伍素質(zhì)。大力開展崗位技能培訓(xùn),積極組織干警參加學(xué)歷提升、司法考試等學(xué)習(xí)培訓(xùn),共輪訓(xùn)干警12390人次,26名干警獲得法律碩士研究生學(xué)歷,63名干警通過國家司法考試。狠抓業(yè)務(wù)競賽提升崗位技能。廣泛開展崗位練兵和技能競賽,通過網(wǎng)上擂臺、模擬法庭、微課制作、學(xué)習(xí)競賽、以會代訓(xùn)、以考促學(xué)等多種形式,廣泛開展崗位學(xué)習(xí)活動。全市有21起案件被省檢察院評為優(yōu)案,29名檢察人員榮獲全省檢察機關(guān)“十佳”、“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“辦案能手”稱號。狠抓精細(xì)管理助力青年成長。嚴(yán)把公開招錄準(zhǔn)入關(guān),優(yōu)化隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu);完善選調(diào)、遴選機制,促進(jìn)人才正向流動;啟動青年人才培養(yǎng)機制,助推青年干警成長。
2016年,全市檢察機關(guān)遴選出員額檢察官357人,占總?cè)藬?shù)的36.13%,大幅低于中央確定的比例,為年輕干警入額留足了發(fā)展空間。
從優(yōu)待檢激活力
“我們剛剛參加工作,工資比較低,刨開基本生活費、租房交通費等開支,所剩無幾,若遇上親戚朋友擺酒做人情,收入就成了負(fù)數(shù)。”在市檢察院青年干警座談會上,一年輕干警精準(zhǔn)“吐槽”。該院黨組書記、檢察長戴華峰將干警們的心聲一一記錄在自己的工作筆記上。
近年來,全市檢察機關(guān)堅持以人為本的工作理念,認(rèn)真落實“從優(yōu)待檢”激勵保障措施,用深切的關(guān)懷感動人、激發(fā)人,為干警干事創(chuàng)業(yè)營造平臺,掃除后顧之憂。
2016年成立了檢察官基金會,用于扶助受災(zāi)或患病干警及家屬,盡顯人文關(guān)懷。將青年公寓建設(shè)作為穩(wěn)定隊伍的基礎(chǔ)工程,擺上兩級院黨組的重要議事日程,目前,邵陽縣、新邵縣、隆回縣、洞口縣、雙清區(qū)已經(jīng)建成青年公寓,大祥區(qū)租用3套住房作青年公寓,邵東縣院青年公寓正在建設(shè)中,市院、北塔區(qū)院青年公寓正在積極籌建。
“不想當(dāng)檢察長的干警不是好干警”。全市檢察機關(guān)著力下好干警成才這盤棋,通過基層檢察院機構(gòu)升級、正科副科競爭上崗、選派優(yōu)秀干警任基層檢察院檢察長等方式解決干警職級待遇,利用赴上級院跟班學(xué)習(xí)、選派干警掛職基層檢察院副檢察長等上派下掛方式鍛煉干警,促進(jìn)干警成長成才。
從嚴(yán)治檢肅風(fēng)氣
“打鐵還需自身硬,檢察機關(guān)是國家法律監(jiān)督機關(guān),監(jiān)督者要用比監(jiān)督別人更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。”在全市檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上,市檢察院黨組書記、檢察長戴華峰這番話,再次表明了全市檢察機關(guān)“從嚴(yán)治檢”的決心。
為打造一支政治堅定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊伍,邵陽市檢察機關(guān)以“零容忍”的態(tài)度狠抓檢風(fēng)檢紀(jì),強化內(nèi)部監(jiān)管,不斷提高隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)水平。
開展“三談兩述”工作,推動“兩個責(zé)任”落到實處。市院檢察長和紀(jì)檢組長與基層院檢察長及班子成員談話102人次,兩級院任前廉政談話185人次、誡勉談話5人次、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉362人次。狠抓廉潔教育,通過上黨課、編印《黨風(fēng)廉政建設(shè)重要規(guī)章制度匯編》、廉政知識考試、典型案件剖析通報等,警示教育干警,引導(dǎo)干警廉潔自律。準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小,嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。落實執(zhí)法辦案回訪監(jiān)督制度,強化執(zhí)法監(jiān)督,采取明察與暗訪、定期與不定期、專項與突擊等形式進(jìn)行督查,強化作風(fēng)建設(shè)。