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湘西地區(qū)應(yīng)乘勢“風(fēng)口”效應(yīng)后發(fā)趕超

來源:邵陽新聞網(wǎng) 作者:綏寧縣發(fā)改局向志飛 2018-03-09 09:23

新春伊始,各地的經(jīng)濟(jì)工作會和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會相繼召開,研究部署2018年工作,扶貧攻堅的持續(xù)深入和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施作為今年及今后幾年經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲,對包括懷化、湘西州、張家界、邵陽等39個縣市區(qū)在內(nèi)的整個湘西地區(qū)帶來了重要的歷史發(fā)展機(jī)遇期。

得天獨(dú)厚的“金山銀山”正將成為“綠色增長極”。湘西地區(qū)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),森林覆蓋率67%,集中了全省70%以上的森林綠地,素有華中生物基因庫和中藥材寶庫的美譽(yù)。旅游資源豐富,有世界級和國家級的旅游資源70多處。國家從“四化”同步發(fā)展到農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變和發(fā)展方式向綠色生態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橄嫖鞯貐^(qū)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的提高和市場化的運(yùn)作機(jī)制正使青山綠水成為“金山銀山”,湘西地區(qū)因綠色資源稟賦正成為“綠色增長極”。

協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和脫貧攻堅為湘西地區(qū)帶來了后發(fā)優(yōu)勢。湘西地區(qū)屬于貧窮和落后地區(qū),也是少數(shù)民族聚居區(qū),有著全省66%的貧困人口,全省的20個國家級貧困縣就有14個位于湘西地區(qū),是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。享有西部大開發(fā)戰(zhàn)略、中部崛起戰(zhàn)略、湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略及少數(shù)民族優(yōu)惠政策、高寒山區(qū)扶持政策,尤其是納入武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展后,進(jìn)入了國家集中連片扶貧開發(fā)頂層設(shè)計,五大政策聚合疊加,形成巨大的政策優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會事業(yè)建設(shè)等方面得到更多的政策傾斜和資金支持。同時有利于借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗及教訓(xùn),聚積了強(qiáng)大的后發(fā)優(yōu)勢。

迅猛發(fā)展的交通、通訊正在抹平區(qū)位差異。湘西地區(qū)落后于長株潭城市群和湘南地區(qū)的一個重要因素是區(qū)位條件不優(yōu),在利用省會城市經(jīng)濟(jì)增長極的擴(kuò)散效應(yīng)和在省“呼應(yīng)兩東(廣東、浦東),借船出海”的發(fā)展戰(zhàn)略及承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移當(dāng)中處于劣勢。從96年湖南第一條高速公路開通到2017年年底,湖南已開通高速公路6400公里,縱橫交錯覆蓋全省。同時隨著高鐵、航班和互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,物流、人流、資本流、技術(shù)流、信息流正越來越暢通,區(qū)域差異將越來越小。

“站在臺風(fēng)口,豬都能飛”。深圳在幾十年里從一個小漁村成為國際化大都市,靠得是改革開放的政策優(yōu)勢和沿海區(qū)位優(yōu)勢。如今湘西地區(qū)已處于由政策扶持、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和網(wǎng)絡(luò)一體化所形成的一個發(fā)展“風(fēng)口”,發(fā)展機(jī)遇前所未有,后發(fā)趕超時不我待。

 

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