新學(xué)期即將開始，學(xué)生“減負(fù)”成了熱點(diǎn)話題。日前，教育部公布《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》，并向社會征求意見。《規(guī)定》引發(fā)了熱議，有媒體甚至用減負(fù)“國十條”來稱呼這一新規(guī)定。

陽光入學(xué)、均衡編班、“零起點(diǎn)”教學(xué)、不留書面作業(yè)、取消百分制……一系列減負(fù)新招、硬招，確實(shí)空前嚴(yán)格，讓社會各界充滿了期待。然而，人們在討論中，也不無憂慮，減負(fù)新規(guī)怎么落到實(shí)處，而不是看上去很美？

這種擔(dān)心，從過去事實(shí)看，并非杞人憂天。實(shí)際上，近年來一邊是公眾呼吁“減負(fù)”的聲音越來越強(qiáng)烈，一邊是從教育部門到各地不斷采取各種減負(fù)措施，可實(shí)際效果卻很有限，甚至出現(xiàn)越減越“負(fù)”的尷尬結(jié)局。有媒體形容，“減負(fù)”就像希臘神話中西西弗斯手上的巨石，每天被推上山，然后又滾下來，如此周而復(fù)始。

“減負(fù)”到底難在哪里？難就難在這是一道綜合題，不只是做作業(yè)量、課時、考試次數(shù)的減法，還要做好多個方面的加減乘除。經(jīng)過以往的教訓(xùn)，人們已經(jīng)認(rèn)識到，用單一的分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)建立起來的升學(xué)選拔機(jī)制不改，應(yīng)試教育就根深蒂固，再加上名校等優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均衡，“獨(dú)木橋”效應(yīng)之下，必然會形成拼分?jǐn)?shù)、拼培訓(xùn)、拼課程的惡性競爭，學(xué)生負(fù)擔(dān)就很難減下來。

即便是減負(fù)規(guī)定能解決學(xué)校里的負(fù)擔(dān)問題，只要升學(xué)擇校壓力不減，唯分?jǐn)?shù)選學(xué)生的規(guī)則不變，不管是學(xué)生還是家長，也不管主動還是被動，都會考慮減負(fù)會不會“后果很嚴(yán)重”，最終無奈地回到題海戰(zhàn)術(shù)中來，導(dǎo)致“學(xué)校減負(fù)，社會增負(fù)”、“教師減負(fù)，家長增負(fù)”的窘境。再者，現(xiàn)在很多學(xué)校都把升學(xué)率與學(xué)校聲譽(yù)掛鉤，有的更把學(xué)生成績與教師績效工資密切關(guān)聯(lián)，“減負(fù)令”一來，有人擔(dān)心“牌子”砸了，有人怕“腰包”癟了，難免會軟執(zhí)行、搞變通，讓減負(fù)規(guī)定陷入空轉(zhuǎn)之中。

學(xué)生減負(fù)也面臨著觀念藩籬。灌輸式、填鴨式等教育方式還很有市場，以人為本、全面發(fā)展的教育理念在很多地方和學(xué)校都還停留在口頭上，說起來重要，心里未必認(rèn)同，做起來更是可以忽略不計(jì)。從家長方面看，思想和心態(tài)更是復(fù)雜而矛盾。既心疼孩子，并感受到課業(yè)重負(fù)帶來的經(jīng)濟(jì)壓力，希望能減減負(fù)、輕松點(diǎn)；又放不下對高分的期盼與焦慮，生怕孩子輸在起跑線上，擔(dān)心沒有作業(yè)和考試后學(xué)不到東西，還是走不出應(yīng)試教育劃定的觀念圍城。

年年喊減負(fù)，年年負(fù)擔(dān)重。這已經(jīng)成了一個教育領(lǐng)域的老大難和“硬骨頭”問題。正如一位教育專家指出的，減負(fù)是個“一攬子工程”，不僅僅是學(xué)校一方的事情，需要家庭和全社會的共同努力，這確實(shí)很有道理。面對減負(fù)這個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要教學(xué)制度、升學(xué)錄取制度、評價(jià)體系等方面的深化改革，也需要教育資源公平配置、教育市場規(guī)范等配套措施，還需要教育理念的創(chuàng)新，社會觀念的轉(zhuǎn)變，每一個環(huán)節(jié)都是減負(fù)的支撐點(diǎn)，也是孩子們放下包袱、健康成長的新起點(diǎn)。

【作者：郭云凱】

【編輯：馬晶】