“恭喜你榮獲我省百名優(yōu)秀農(nóng)村法律明白人，向你學習！” 6月5日下午，綏寧縣寨市苗族侗族鄉(xiāng)鄧小平征戰(zhàn)綏寧指戰(zhàn)所前，邵陽市司法局相關(guān)負責人將獲獎證書頒發(fā)給正在治安巡邏的鄧集山。

鄧集山是綏寧縣公安局寨市派出所駐鐵杉林村輔警。

法律“百靈鳥”

鄧集山1973年出生在黃桑國家自然保護區(qū)核心景區(qū)鐵杉林村。高中畢業(yè)后，他跟著當?shù)?ldquo;東南飛”的隊伍外出務工，自2001年起，進入深圳市公安局龍華派出所擔任輔警，先后擔任聯(lián)防隊小隊長、反扒大隊副大隊長。經(jīng)過多年打拼，他在深圳市購買了一套100多平方米的商品房，是當?shù)卮迕裱壑械某晒θ耸?。但是，家鄉(xiāng)旅游事業(yè)的日益興旺，堅定了他回家發(fā)展的想法。2014年底，他毅然率領(lǐng)妻兒回到自己的家鄉(xiāng)。

鐵杉林村的村民屬于苗族的一個分支——壩那部落。壩那部落有自己獨特的文化，包括語言、服飾、節(jié)日、風俗等都獨樹一幟。在壩那部落里，無論男女老少都喜吹蘆笙、唱山歌。受民族傳統(tǒng)文化的影響，鄧集山自小就能歌善舞，更善節(jié)慶主持，深受壩那部落及周邊百姓喜愛。

2016年底，鄧集山開始擔任鐵杉林村駐村輔警。他根據(jù)當?shù)卮迕裉亻L，組建了一支法治文藝演出隊伍，將憲法、刑法、民法等農(nóng)村常用法律知識和維權(quán)、防騙、禁毒、反邪等知識編入山歌或其它民俗演出節(jié)目，四處巡演，宣傳效果明顯。

漸漸地，鄧集山組建的壩那部落法治文藝演出隊從6人發(fā)展到47人。每周六晚，他們在該村7家農(nóng)家樂的空地上來回演出，掌聲如雷。特別是2017年6月20日，在綏寧縣禁毒委組織的“禁毒山歌，唱響古鎮(zhèn)”的禁毒集中宣傳活動中，鄧集山組織的表演隊充分利用寨市古鎮(zhèn)群眾愛唱山歌的習俗，有針對性地編寫了大量禁毒山歌，成為該縣禁毒宣傳一道亮麗的風景。

景區(qū)“保護神”

鄧集山經(jīng)常進組入戶、上山下田，在全村化解了大量矛盾糾紛，成為干群普遍信任的“保護神”。

為景區(qū)建設(shè)保駕護航。2015年以來，綏寧招商引資50億開發(fā)黃桑。鄧集山在黃桑景區(qū)開發(fā)建設(shè)中，積極主動作為，為景區(qū)建設(shè)排除了“攔路虎”。今年2月18日，鐵杉林村100多名村民認為景區(qū)道路擴建嚴重破壞了境內(nèi)小河的生態(tài)，不準施工方施工。鄧集山聞訊，第一時間趕到現(xiàn)場及時控制了局面。一方面做通阻工村民的思想工作，要他們正確對待景區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的問題，講清長遠利益和眼前利益的關(guān)系；另一方面，又與施工方進行商談，要求施工時盡量減少對小河生態(tài)的損害。在鄧集山的努力下，施工方和村民最終達成了協(xié)議，景區(qū)施工繼續(xù)順利進行。

甘當村民的和事佬。鐵杉林村的村民身為壩那部落后代，他們之間的紛爭，外人很難化解。今年5月31日，該村老大娘唐某與兒媳陳某因瑣事發(fā)生激烈爭吵，經(jīng)多人勸解無法平息。鄧集山趕到現(xiàn)場詳細了解情況后，想到陳某、唐某兩婆媳平時都喜歡唱山歌，還多次參與過自己組織的演出，于是鄧集山開口唱起了山歌，在山歌中跟陳某講孝道、說法律。在鄧集山的努力下，兒媳陳某認識到了自己的錯誤，也唱起了山歌，向婆婆唐某真誠道歉。唐某也用山歌回應了陳某，表示愿意原諒兒媳，一起糾紛就在一場浪漫的山歌對唱中圓滿解決。

筑牢治安第一防線。鄧集山十分注重治安基礎(chǔ)信息采集和社會治安隱患排查工作，并多次協(xié)助民警抓獲犯罪嫌疑人，成為寨市派出所設(shè)在壩那部落里的一名治安哨兵。今年年初以來，鄧集山積極采集實有房屋照片、坐標數(shù)據(jù)信息300余條，詳細掌握了轄區(qū)治安底數(shù)。今年5月31日12時許，鄧集山在黃桑村駐村輔警巖長生的配合下，成功抓獲來自外地的盜竊慣犯李某常，協(xié)助寨市派出所一舉破獲兩起盜竊案件。

苗鄉(xiāng)“及時雨”

2016年12月27日16時許，有群眾到鐵杉林村輔警工作站向鄧集山反映：有一疑似有精神病的外地婦女在該村長時間溜達，衣著單薄，極有可能是走失人員。鄧集山立即到群眾反映的路段尋找該婦女，但是沒有找到。經(jīng)沿途向村民詢問，得知該婦女已經(jīng)上山。因為鐵杉林村的山林位于黃桑國家自然保護區(qū)境內(nèi)，大部分為原始次生林，以往就發(fā)生過外地群眾進山后失蹤的事件，鄧集山立即向該村村干部反映，并協(xié)助村干部組織群眾進山尋找。次日凌晨3時許，搜尋隊伍終于在山林里將該婦女找到。鄧集山在該婦女口袋里找到一張寫有“王某許”的醫(yī)?？?。立即將該情況向寨市派出所所長侯志君報告。經(jīng)查詢，“王某許”為綏寧縣瓦屋塘鎮(zhèn)人。侯志君當即與瓦屋派出所聯(lián)系，了解到該婦女叫賀某蓉（現(xiàn)年34歲，有精神病史）。鄧集山迅速和賀某蓉家人“王某許”等進行電話聯(lián)系，并與該村村干部一起將賀某蓉送至綏寧縣城，由其家人領(lǐng)走。

2017年7月1日凌晨，特大暴雨襲擊古鎮(zhèn)寨市，鄧集山和其他七名駐村輔警按派出所領(lǐng)導要求，到重災區(qū)西河街轉(zhuǎn)移受災群眾。當他搜尋到一名留守老人家里時，洪水已經(jīng)進屋，老人因兩只小雞沒找到，堅決不肯撤離。鄧集山臨時采取應急措施，終于將老人安全轉(zhuǎn)移。這一天，鄧集山等輔警先后安全轉(zhuǎn)移群眾30余人。

“雖然在老家當輔警比在深圳當輔警工資待遇少很多，但我的獲得感和成就感卻更多。為家鄉(xiāng)人民苦與累，我高興。”6月5日下午，正在寨市古鎮(zhèn)上進行掃黑除惡宣傳的鄧集山表示。