近日，筆者在走訪時，新寧縣城的一個商店老板向我吐露：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生部門一直以主要負責人已調(diào)走和稱資金緊張為由，自2013年起拖欠百姓商店貨款6萬余元至今未付，年年給老百姓打“白條”。

這完全是一種典型的“新官不理舊賬”、為官不作為的表現(xiàn)，是一種腐敗行為。

產(chǎn)生這種不良行為的原因，一是本位主義思想作祟，認為前任領導欠的賬，與已無關，承擔不承擔沒多大責任，況且用自己任期的錢還前任的賬，既減少了經(jīng)費使用份額，又影響單位職工福利，故能拖則拖，能欠則欠，敷衍一年是一年。二是擔當履職意識缺失，明哲保身，不敢擔當，不想擔當，認為任期就幾年，能推一年是一年，只認賬不解決，照例推給下一任“接盤” 了事，這是典型的不作為。

那么新官如何理好舊賬，應從以下幾方面著手。

一是要理清債務關系，劃分債務責任。對于單位拖欠多年的債務，要深究其原因，弄清來龍去脈，堅持誰主管誰負責，誰經(jīng)手誰負責的原則，嚴格劃分賬務責任，落實責任追究，限期償還到位。對于債務不清，責任不明的，新官、舊官要共同解決，嚴禁長期拖欠百姓錢物。對于在清欠工作中不作為、不擔當、不善為、不盡職、不負責，或以種種原因推脫責任的，要進行嚴肅批評、限期改正，典型的要公開曝光，決不能聽之任之，對情節(jié)嚴重造成惡劣影響的要從嚴從重處理。

二是加強監(jiān)督監(jiān)管，防止債務遺漏。對干部離任交接進行全過程監(jiān)督，公開舉報方式，接受群眾監(jiān)督，聽取社會公眾對離任干部廉政為民等情況的反映。財務交接時，要詳細明白，存在未入賬或未還清欠款的，應要求其說明情況和原因，防止債務遺漏，避免出現(xiàn)新官不明舊賬的現(xiàn)象。

三是完善審計機制，杜絕腐敗產(chǎn)生。在干部離任時，除了做好工作和財務的交接外，要求審計部門對每位離任的干部進行離任審計，及時把好廉政關，并將審計結(jié)果對社會公示，防止領導干部在離任交接之際突擊濫發(fā)獎金福利、濫欠百姓錢物、私分公共財物等等。只有做好離任審計，規(guī)范工作交接，才能增加了財務的透明度，從源頭防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。