順應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新要求、面對(duì)后發(fā)趕超的新形勢(shì)、肩負(fù)富民強(qiáng)市的新使命，市委、市政府強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)“加快邵陽發(fā)展大家談”活動(dòng)，這既是解放思想的號(hào)角，又是加快發(fā)展的戰(zhàn)鼓，必將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心、匯集眾智、凝聚人心、改進(jìn)工作，為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)邵陽”的宏偉目標(biāo)提供可靠的智力支撐。作為邵陽市三個(gè)主城區(qū)之一的北塔區(qū)，我們將在加快邵陽發(fā)展的大局中定好位、走好棋、發(fā)好力，堅(jiān)持“四點(diǎn)”聯(lián)動(dòng)，加快后發(fā)趕超，為推進(jìn)邵陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、以解放思想為著眼點(diǎn)，奮力開拓創(chuàng)新
解放思想，開拓創(chuàng)新，是加快發(fā)展的源泉和動(dòng)力。我們與先進(jìn)地區(qū)的差距，表面上是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的差距，本質(zhì)上卻是思想觀念上的差距。這就要求我們必須解放思想、開拓創(chuàng)新、勇于實(shí)踐、銳意進(jìn)取，以發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法，有效化解發(fā)展中遇到的問題。一要有謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光。“人無遠(yuǎn)慮，必有近憂”。我們必須處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，把握好“舍”與“得”的度，克服短期行為。比如，在招商引資方面，我們必須提高準(zhǔn)入門檻，對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的，堅(jiān)決拒之門外。二要有統(tǒng)攬全局的胸懷。“不謀全局者，不足謀一域”。放眼全市、全省乃至全國，才能找準(zhǔn)定位、明確我們的發(fā)展方向。立足湖南“四化兩型”建設(shè)，把握邵陽全力推進(jìn)“四大建設(shè)”，我們必須重點(diǎn)抓好以交通物流為先導(dǎo)、以工業(yè)園區(qū)為支撐的城市經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。三要有敢為人先的氣魄。“決策快一步，發(fā)展快十步”。面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的態(tài)勢(shì)，我們要有一往無前的決心、果敢決斷的魄力、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把個(gè)人一時(shí)的榮辱得失放在一邊，敢于面對(duì)質(zhì)疑和指責(zé)，頂住壓力，作出有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略決策。
二、以推進(jìn)項(xiàng)目為著力點(diǎn)，大力加快發(fā)展
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和載體。抓項(xiàng)目對(duì)北塔來說尤為重要。首先，要突出重點(diǎn)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。要按照“四化兩型”的要求，抓一批能帶動(dòng)發(fā)展、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的“龍頭”項(xiàng)目。“路網(wǎng)拓城、工業(yè)興區(qū)”是經(jīng)過實(shí)踐充分證明了的符合北塔發(fā)展實(shí)際的基本戰(zhàn)略，必須堅(jiān)定不移地一以貫之，狠抓落實(shí)，要切實(shí)把路網(wǎng)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目擺在當(dāng)前全區(qū)項(xiàng)目工作的重中之重，集中優(yōu)勢(shì)兵力去打一場(chǎng)殲滅戰(zhàn)，一條路一條路去修，一個(gè)廠一個(gè)廠去辦，確保抓一個(gè)就成一個(gè)。其次，要健全機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)。堅(jiān)持實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度講評(píng)制度，做到每季集中開展一次現(xiàn)場(chǎng)督查、調(diào)度講評(píng)和進(jìn)度公布，及時(shí)研究解決疑難問題，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。強(qiáng)化“領(lǐng)導(dǎo)掛帥，部門指導(dǎo)，基層主體”責(zé)任體系，形成工作合力，重拳打擊破壞項(xiàng)目建設(shè)的不法行為，為項(xiàng)目建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。再次，要審時(shí)度勢(shì)，上爭(zhēng)外引。要吃透上情，盯緊國家財(cái)政貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策趨勢(shì)，抓住國家“中部崛起”、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及省湘西開發(fā)、武陵山區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃等大好機(jī)遇，精心編制、包裝、上報(bào)一批規(guī)模大、層次高、牽動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目，切實(shí)加大對(duì)接爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目擠進(jìn)上級(jí)規(guī)劃的“籠子”。要切實(shí)加大招商引資力度，抓住珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略投資者，千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)。
三、以改善民生為著落點(diǎn)，全力維護(hù)穩(wěn)定
民生決定穩(wěn)定，穩(wěn)定是發(fā)展的前提。沒有穩(wěn)定，就沒有發(fā)展；沒有發(fā)展，群眾的問題就解決不了。一方面，要以改善民生為切入點(diǎn)，從源頭上解決信訪問題的根本矛盾。我們的干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)持以人為本，深入一線，帶著感情、帶著政策、帶著法律、帶著責(zé)任、帶著公平去做工作，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。當(dāng)前，我們面臨的最大、最迫切的民生問題就是安置問題，必須牢固樹立“抓安置就是抓穩(wěn)定”的工作理念，寧肯犧牲一點(diǎn)發(fā)展速度，也要把安置問題妥善解決好。要高度重視在重大決策中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好促進(jìn)發(fā)展和維護(hù)民利的關(guān)系，把兩者從根本上統(tǒng)一起來，從源頭上把社會(huì)矛盾降到最低限度。另一方面，要以落實(shí)信訪維穩(wěn)機(jī)制為關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，深入推進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)分線聯(lián)片包案、干部進(jìn)村入戶駐站”工作機(jī)制，切實(shí)形成信訪工作“區(qū)委統(tǒng)籌、部門負(fù)責(zé)、重心下移、屬地管理”的齊抓共管格局。要堅(jiān)持依法處訪，堅(jiān)決防止“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤傾向。對(duì)群眾提出的要求，符合政策規(guī)定的，要全力去落實(shí)；不符合政策規(guī)定的，要向群眾講清楚。對(duì)那些以上訪為名尋釁滋事、影響社會(huì)公共秩序的，要依法處理，決不姑息。
四、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)著重點(diǎn)，致力真抓實(shí)干
目前北塔的問題不是戰(zhàn)略層面上的問題，而是操作層面上的問題，我們的決策再好、思路再好、制度再好，沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行，一切都是紙上談兵。第一，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。權(quán)力就是責(zé)任，有權(quán)必須盡責(zé)。要強(qiáng)化主動(dòng)負(fù)責(zé)的觀念，以極端負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待每項(xiàng)工作。各級(jí)各部門“一把手”一定要強(qiáng)化第一責(zé)任人的意識(shí)，份內(nèi)的事絕不能推給別人，今天的事絕不能拖到明天，現(xiàn)任能解決的事絕不能留給后人。凡屬職權(quán)范圍內(nèi)的事，不管難度多大，都要勇于負(fù)責(zé)、敢于決策，認(rèn)真負(fù)責(zé)地去解決。第二，要嚴(yán)格責(zé)任追究。沒有責(zé)任追究制就等于沒有責(zé)任制。要分線分片分項(xiàng)目層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行“一月一督查，一季一調(diào)度，年底結(jié)總賬”，對(duì)于沒有完成任務(wù)或違紀(jì)違法的，該免的免，該撤的撤，該關(guān)的關(guān)，決不姑息遷就。第三，要優(yōu)化用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為?rdquo;的用人原則，讓吃苦者吃香，讓有為者有位，讓實(shí)干者實(shí)惠，以明確的用人導(dǎo)向促進(jìn)干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變，以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變加快北塔經(jīng)濟(jì)社會(huì)后發(fā)趕超。
【作者：李放文】
【來源：北塔區(qū)委】
【編輯：鄧覺平】
