我出生在湖南邵陽農(nóng)村,這里是集老少邊窮山于一體的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。大學(xué)畢業(yè)之后,又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層擔(dān)任司法所長,因為處理過比較多的醫(yī)患糾紛,所以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常有來往。在打交道的過程中,我發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近些年硬件設(shè)施變化很大,但好的醫(yī)生、護士很少,而且流失嚴重,既招不來也留不住。
這個應(yīng)該是湖南乃至全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的普遍問題。如何把高素質(zhì)的醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)人才招進去、留下來,這不是單獨一個衛(wèi)生院或者衛(wèi)生主管部門所能解決的。這是一個系統(tǒng)的問題,需要黨委政府、社會各界共同關(guān)注、共同努力,其中黨委政府要從宏觀調(diào)控的角度扮演“最佳主角”。
聚焦實用,注重人才引進和培養(yǎng)。既要加強引進外地特殊人才,又要大力培養(yǎng)本土優(yōu)秀人才。既要注重人才引進和培養(yǎng)的力度、強度,又要注意引進和培養(yǎng)人才的特色、實用。比如邵陽地區(qū),要引進“兩高”人才、院士專家,但從實際出發(fā),當前急需引進的是高素質(zhì)的醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)人才,要“好鋼用在刀刃上”,把更多的編制、資金、待遇、項目等資源向民生實用型人才上傾斜。同時,重點鼓勵戶籍在邵陽的應(yīng)(往)屆全日制本科以上的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生回家鄉(xiāng)工作。
創(chuàng)新管理,探索實行“縣管鄉(xiāng)用”。與城市醫(yī)院相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員的生活條件、工資待遇、進修培訓(xùn)等差距很大,個人成長進步的外部環(huán)境差距也很大。這些實實在在的外在因素對人的內(nèi)心極具沖擊力,“人心散了,隊伍就不好帶了。”相對而言,像司法所收編之后,人員的編制到了縣司法局,工作雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn),但影響小很多。所以,各級黨委政府不妨將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入縣醫(yī)院統(tǒng)一管理,作為縣醫(yī)院的派出機構(gòu),醫(yī)務(wù)人員的編制在縣醫(yī)院。醫(yī)學(xué)畢業(yè)生首先在縣醫(yī)院實習(xí)鍛煉,然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣醫(yī)院之間作一定年限的輪崗工作。同時,常年保持縣醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員都有一定數(shù)量在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
多措并舉,關(guān)心愛護醫(yī)護人才。“留人先留心,留心須關(guān)心。”要加強考核管理,將在基層服務(wù)的時間、成績作為晉升職稱、工資晉檔、提拔重用、選拔進城的重要指標。多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)護人才創(chuàng)造、爭取到省內(nèi)外知名醫(yī)院進修培訓(xùn)的機會,培訓(xùn)費用實行一定減免。給予他們更多的生活關(guān)懷,盡可能提供更好的福利待遇。同時,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員的正面宣傳力度,進一步消除群眾對鄉(xiāng)村醫(yī)師的誤解,塑造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傾心為民、甘于奉獻的良好形象。