“以前所未有的力度推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)”

——訪邵陽市市長劉事青

湖南日報·新湖南客戶端記者 蔣劍平 見習(xí)記者 張佳偉

11月21日，開放強(qiáng)省暨湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會召開。當(dāng)天下午，邵陽市委副書記、市長劉事青就帶領(lǐng)縣（市、區(qū)）長和市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人赴浙江考察企業(yè)和招商，帶回一批產(chǎn)業(yè)項目。其中，投資15.5億元的慕容集團(tuán)智能家居產(chǎn)業(yè)項目5天內(nèi)已租下標(biāo)準(zhǔn)廠房，并開始一期供地。

△11月21日至24日，劉事青(左前)率隊在浙江考察企業(yè)和招商。

11月25日，剛剛返邵的劉事青在與應(yīng)邀來邵的中國科技開發(fā)院（孵化器）帶來的16家高科技企業(yè)洽談簽約后，接受了湖南日報記者采訪。劉事青說：“建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，絕不是發(fā)個文、開個會、例行推動那么簡單。這對邵陽來說，是40年來的一次重大歷史機(jī)遇。這是一次興盛與危機(jī)的抉擇，這是一次落后與趕超的搏擊，這是一次艱難而緊迫的起飛，必須以背水一戰(zhàn)的決心、臥薪嘗膽的雄心、久久為功的恒心，干出一番事業(yè)來。”

劉事青介紹，下一步，邵陽將按照“三高三大”的思路，“以前所未有的力度推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)”。

高起點(diǎn)站位，抓住大機(jī)遇。邵陽要以前所未有的使命感和責(zé)任感、與落后決戰(zhàn)的決心和意志、“殺出一條血路來”的氣魄和擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)改革開放再出發(fā)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大起步。把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為各級領(lǐng)導(dǎo)的“一號工程”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“頭等大事”和招商引資的“一號菜單”。根據(jù)《湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)總體方案》要求和本市實(shí)際精準(zhǔn)確定承接的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，著力打造“一谷、兩基地”，即“特種玻璃谷”，家居電器、小五金智能制造基地，機(jī)械工程、電子信息、生物醫(yī)藥、發(fā)制品、打火機(jī)、服飾箱包、鞋帽及體育用品出口基地。

△今年10月8日，劉事青（左一）到邵陽經(jīng)開區(qū)調(diào)度產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和企業(yè)運(yùn)行工作。

高規(guī)格推動，抓好大項目。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把重大項目抓在手里、落到實(shí)處，親自抓一批“500強(qiáng)”、產(chǎn)業(yè)鏈和撬動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大項目、好項目，帶頭招商和推動項目實(shí)施。劉事青告訴記者，最近，市委書記龔文密和他分頭率隊到珠三角、長三角地區(qū)招商；眼下，邵陽正在舉辦第四屆全球邵商大會；接下來，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)還將分別帶隊，有針對性地開展點(diǎn)對點(diǎn)招商洽談。

高標(biāo)準(zhǔn)提升，抓實(shí)大平臺。重點(diǎn)打造六大平臺。一是園區(qū)平臺。推動各大園區(qū)擴(kuò)園提質(zhì)，把在建的浙江產(chǎn)業(yè)園、廣東產(chǎn)業(yè)園、特種玻璃產(chǎn)業(yè)園、小五金德國產(chǎn)業(yè)園建大做強(qiáng)。二是保稅平臺。把市、縣兩級已建成和在建的保稅平臺建好、運(yùn)營好。三是海關(guān)平臺。爭取邵陽海關(guān)盡快落地。四是東盟平臺。把邵陽在東盟獨(dú)特的經(jīng)貿(mào)優(yōu)勢發(fā)揮好，進(jìn)一步打通國際貿(mào)易通道。五是政策平臺。園區(qū)以股權(quán)投資吸引高新技術(shù)企業(yè)入園，以反擔(dān)保增信落實(shí)中小企業(yè)融資免擔(dān)保；對在邵創(chuàng)建（設(shè)立）國、省級研發(fā)中心的給予500萬元-5000萬元獎勵；對在邵創(chuàng)建的上市企業(yè)，一次性給予500萬元-1000萬元獎勵；行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”，服務(wù)性收費(fèi)由經(jīng)開區(qū)代繳；市級232項權(quán)限全部下放給園區(qū)，市級對園區(qū)申報事項“見章蓋章”；對園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目實(shí)施前置“預(yù)審批”，所有區(qū)塊測繪實(shí)行一次性區(qū)域整體測繪，入園企業(yè)不再單個實(shí)施測繪，不再繳納測繪費(fèi)用。六是服務(wù)平臺。切實(shí)把用地、用工、用能、社保、融資和“最多跑一次”等配套服務(wù)做好。