為貫徹落實全國組織工作會議精神和全省組織工作會議精神，打造一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、能力突出、作風過硬的基層干部隊伍，邵陽市委制定出臺了《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)的若干規(guī)定》，為激勵基層干部擔當作為提供了堅強的制度保障。

注重基層干部長遠發(fā)展?！兑?guī)定》突出了激勵鄉(xiāng)村干部長遠發(fā)展的正向措施。一是進一步強化了基層經(jīng)歷選人用人導(dǎo)向。在市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員選拔中強化基層導(dǎo)向，建立健全市直機關(guān)中層干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的雙向交流機制。二是拓寬基層干部成長空間。從優(yōu)秀的事業(yè)站所負責人、村居支部書記、大學生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；從村居支部書記、村居委會主任中招錄公務(wù)員；選拔優(yōu)秀的30歲以下年輕公務(wù)員進入領(lǐng)導(dǎo)班子。三是加強鄉(xiāng)村干部教育培訓。實施“千名好書記培養(yǎng)引領(lǐng)計劃”“萬名村級干部培訓提升計劃”，不斷提高鄉(xiāng)村干部的理論水平和實踐工作能力。

注重基層干部人文關(guān)懷?！兑?guī)定》強調(diào)了對鄉(xiāng)村干部經(jīng)濟待遇和生活待遇等人文關(guān)懷。一是加強經(jīng)濟待遇。強化經(jīng)費保障，落實報酬待遇和工作經(jīng)費。二是改善生活工作條件。落實年休假制度，對鄉(xiāng)村干部定期開展健康體檢，著力改善干部辦公和生活條件。三是進一步規(guī)范鄉(xiāng)村職能，為鄉(xiāng)村干部減負減壓。四是營造良好氛圍，宣傳干部中作風扎實、埋頭苦干、甘于奉獻的先進典型，并維護鄉(xiāng)村干部合法權(quán)益，切實為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭拧?/p>

注重基層治理和諧穩(wěn)定?！兑?guī)定》的落腳點是激勵干部擔當作為，堅決打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)、助力鄉(xiāng)村振興、保障基層治理和諧穩(wěn)定。一是加強村居支部書記隊伍建設(shè)。從退伍軍人、農(nóng)村致富能手等群體中選拔支部書記加強基層班子，從市縣機關(guān)選拔優(yōu)秀干部駐村任第一書記，打造“基層堡壘崗”。二是保持干部隊伍相對穩(wěn)定。嚴控借調(diào)程序、嚴格落實基層公務(wù)員服務(wù)年限等制度。三是完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)村制度，實行市縣鄉(xiāng)黨政班子成員“聯(lián)縣促鄉(xiāng)抓村”，加強工作指導(dǎo)。

注重嚴管與厚愛相結(jié)合。《規(guī)定》貫徹全面從嚴治黨總要求，堅持對鄉(xiāng)村干部以“嚴管”與“厚愛”相結(jié)合。一是加強管理監(jiān)督。全面推行鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)承諾制度，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考勤制度，建立健全村居干部坐班值班、請銷假制度，強化鄉(xiāng)村干部的監(jiān)督管理。二是深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。運行村（居）民議事會、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會等機構(gòu)，嚴厲打擊侵害群眾利益的行為，堅決落實基層黨風廉政建設(shè)主體責任。