12月12日邵陽手機報
2018年12月12日 星期三
邵陽新聞網(wǎng)站主辦
【習近平的改革足跡--正定】
值此改革開放40周年之際，央視網(wǎng)特別推出《習近平的改革足跡》系列特稿，帶您一起沿著總書記的改革足跡回顧我國波瀾壯闊的改革歷程，領略人民領袖的改革思想與開放胸懷。“正定是我從政起步的地方，這里是我的第二故鄉(xiāng)。”1982年3月-1985年5月，習近平在河北正定工作。此時，適逢波瀾壯闊的改革開放大潮涌起，開拓創(chuàng)新成為時代潮流。更多詳情：http://t.cn/EUA1DGx
【邵陽要聞】
★龔文密：堅決打好三大攻堅戰(zhàn) 積極謀劃明年工作
12月11日下午，市委書記龔文密主持召開縣市區(qū)委書記工作調(diào)度會，聽取全市防范化解政府性債務風險、貧困縣摘帽檢查和脫貧攻堅交叉考核、配合中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”工作以及社會穩(wěn)定有關情況匯報，研究部署歲末年初有關重點工作。
市領導劉事青、曹普華、鞠曉陽、蔡典維、王昌義、李萬千、周迎春、李志雄、朱彤出席會議。
龔文密指出，要深學篤用習近平總書記關于化解地方政府債務問題的重要論述和指示精神，樹立正確政績觀，科學分析債務成因，堅持精準施策，確保不新增地方政府隱性債務。要在摸清債務類型基礎上，穩(wěn)妥有序處理政府債務問題，切實維護社會大局穩(wěn)定。
龔文密指出，各級各部門要積極配合省里組織的貧困縣摘帽檢查和脫貧攻堅實地交叉考核，做好考核聯(lián)絡對接與后勤保障工作，提供的情況要真實準確。
龔文密指出，要嚴格按照中央生態(tài)環(huán)保督察組進駐期間的要求，認真執(zhí)行信訪件的辦理程序和時限，加快辦結(jié)進度，提高辦結(jié)質(zhì)量。要積極回應人民群眾關切，對社會關注度高、反映強烈的突出環(huán)境問題，當?shù)攸h委政府要實行領導干部包干負責制，做到責任到人、措施到位、一抓到底。各縣市區(qū)對中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”交給我市辦理的信訪件要逐個開展督查，確保整改到位，不出現(xiàn)反彈。對交辦問題整改落實不到位、出現(xiàn)污染問題反彈、停產(chǎn)整治企業(yè)未落實整改要求擅自恢復生產(chǎn)的，依法嚴肅追究相關人員責任。
龔文密強調(diào)，元旦、春節(jié)將至，要保障重點群體工資正常支付，積極防范非法集資引發(fā)的社會矛盾，做好退役軍人工作，妥善化解企業(yè)改革和環(huán)境治理過程中發(fā)現(xiàn)的影響群眾利益問題，毫不松懈抓好安全生產(chǎn)，加強值守應急，努力讓全市人民過一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日。
龔文密強調(diào)，要牢牢抓住發(fā)展第一要務，集中精力打好三大攻堅戰(zhàn)，積極穩(wěn)妥推進機構(gòu)改革，不斷提高工作能力和水平，抓好產(chǎn)業(yè)項目建設、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重點工作，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。要認真籌備開好全市經(jīng)濟工作會議和“兩會”，及早謀劃明年經(jīng)濟工作，確保開好局、起好步。（新聞網(wǎng)程懿）
★市政府常務會議研究防范化解政府隱性債務風險等工作
12月12日上午，市委副書記、市長劉事青主持召開市政府第28次常務會議，學習貫徹落實習近平總書記關于化解債務風險的系列指示精神（摘編），中共中央國務院關于防范化解地方隱性債務風險指示精神。傳達學習省委書記杜家毫關于全省化解債務風險的講話精神。研究部署防范化解政府隱性債務風險、農(nóng)民工工資支付等工作。
市領導蔡典維、朱彤、彭華松、譚學軍、蔣志剛、晏麗君參加。
會議強調(diào)，要堅持以習近平總書記關于化解債務風險的系列指示精神為指導，堅持依法辦事，牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維，把防范化解政府隱性債務風險作為一項重要的政治紀律和政治規(guī)矩。把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府決策部署上來，充分調(diào)動各級各部門的智慧和力量，切實防范政府隱性債務風險。
會議要求，加強組織領導，充分發(fā)揮黨政主要領導雙組長、雙牽頭的政府性債務管理工作領導小組作用，統(tǒng)籌推進各項工作，研究解決工作中存在的問題。要提高政治站位，積極協(xié)調(diào)、配合、服從本地區(qū)化債工作。要突出工作重點，做好財政資金調(diào)度，確保優(yōu)先支付政府類工程項目農(nóng)民工工資。要提高思想認識，做好各項績效考核指標的調(diào)度，全力推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各項預期目標順利完成。要推動超期安置及一系列遺留問題的解決，啟動具備條件的安置房搬遷。要進一步增強做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感，壓實工作責任，確保各項安全生產(chǎn)工作措施落地見效，確保歲末年初全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。（新聞網(wǎng)程懿）
★我市推進農(nóng)村“空心房”整治工作
12月11日上午，全市推進農(nóng)村“空心房”整治工作暨第三次國土調(diào)查工作動員會召開。市領導劉事青、蔣耀華、蔣志剛參加。
截至目前，全市共拆除“空心房”229.16萬平方米，拆舊復墾新增耕地3546畝，啟動集中連片建房示范點30個，完成村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制16個。
市委副書記、市長劉事青指出，各級各部門要切實提高政治站位，始終堅持“政府主導、部門主辦、鄉(xiāng)村主推、群眾主體、模板示范”的原則，深入推進鄉(xiāng)村環(huán)境治理，切實解決農(nóng)村不美的問題。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，打造“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的社會主義新農(nóng)村。要全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅決打贏打好三大攻堅戰(zhàn)，解決工作作風不實的問題。堅持“拆、建、管”并重，建立常態(tài)長效管理機制，綜合施策，統(tǒng)籌推進，以農(nóng)村“空心房”整治聚民心、純民風，助推資本、技術、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要牢牢抓住發(fā)展這一要務，全力沖刺，解決績效考評質(zhì)量不高的問題。抓好產(chǎn)業(yè)項目建設、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重點工作，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。同時要高度重視第三次國土調(diào)查工作，牢固樹立全市“一盤棋”思想，確保調(diào)查成果真實、準確，為全市生態(tài)文明建設、鄉(xiāng)村振興和實體經(jīng)濟發(fā)展作出積極貢獻。（新聞網(wǎng)吳珺、陳智宇）
★周迎春調(diào)研督查創(chuàng)文工作
12月12日，市委常委、宣傳部長、市創(chuàng)文指揮部副指揮長兼辦公室主任周迎春到白公城建民國際大酒店、三川國際大酒店、五井塘社區(qū)、高崇山鎮(zhèn)等地調(diào)研督查創(chuàng)文工作。
在酒店，周迎春認真查看了公共環(huán)境衛(wèi)生、公益廣告宣傳、學雷鋒志愿服務驛站、消防安全和監(jiān)控等情況，要求各酒店、賓館認真對照創(chuàng)建標準，逐項梳理排查，找準問題差距，限期整改落實到位。在五井塘社區(qū)，周迎春要求社區(qū)負責人進一步發(fā)動社區(qū)群眾投身創(chuàng)文工作，加大創(chuàng)文宣傳力度，入戶發(fā)放宣傳單，實現(xiàn)創(chuàng)文宣傳無盲區(qū)、全覆蓋。在高崇山鎮(zhèn)，周迎春要求繼續(xù)對標對表，定崗定位，責任到人，增添公益廣告、宣傳標語，配齊功能室，落實門前三包，切實提高群眾知曉率、支持率和參與率。
每到一處，周迎春都按照《邵陽市創(chuàng)建全國文明城市實地測評標準》要求，仔細查看并就現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題和不足提出具體整改意見。周迎春指出，我市創(chuàng)文工作已進入關鍵時期，各責任單位要提高思想認識，端正態(tài)度，切實增強責任感、使命感和榮譽感，全力推進各項目標任務落到實處。（新聞網(wǎng)程懿）
【猜字謎】
★謎面：服裝展覽。（猜一字，謎底見報尾）
【安全生產(chǎn)】
★安全人人抓，幸福千萬家。
【經(jīng)濟普查進行時】
★一五一十搞普查，全心全意謀發(fā)展。
【在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章】
★“幸福新城步”：砥礪奮進四十載 魅力苗鄉(xiāng)展新姿
12月12日上午，城步苗族自治縣舉行“幸福新城步”紀念改革開放40周年新聞發(fā)布會，介紹改革開放40年來城步經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就。
改革開放以來，城步全縣各族人民群眾艱苦奮斗、砥礪前行，迎來一個又一個輝煌的成績。2017年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值39.7億元，是1978年的73倍；人均地區(qū)生產(chǎn)總值13233元，是1978年的46.9倍；財政總收入4.7億元，為1978年的47.8倍。城步相繼獲評“全國民族團結(jié)進步模范縣”“全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”“全國六五普法先進縣”“全國綠化模范縣”“全省脫貧攻堅先進縣”“全省全面小康十快進縣”“全省綜合治理先進縣”“湖南省平安縣”“全省十大平安創(chuàng)建示范縣”等榮譽稱號。
40年來，該縣發(fā)展質(zhì)量不斷提高，初步形成了清潔能源、食品加工、林產(chǎn)工業(yè)、電子、生物制藥等為支撐的產(chǎn)業(yè)格局，六月六山歌節(jié)成為全省四大節(jié)慶品牌之一，獲批列為全國第四批公共文化服務體系示范項目。基礎設施不斷改善，洞新高速西巖支線、武靖高速城步段建成通車，城步交通進入高速時代，行政村通暢率達100%。發(fā)展活力顯著增強，南山國家公園體制試點改革取得實質(zhì)性進展。同時，改革開放以來，該縣城鄉(xiāng)面貌煥然一新，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，民生福祉極大提高。（新聞網(wǎng)程懿、彭賢良、陽望春）
【創(chuàng)建全國文明城市】
★市文化館：展群眾文化魅力 為創(chuàng)文添磚加瓦
12月11日，走進市文化館，濃厚的文明宣傳氛圍猶如一陣清風撲面而來：“社會主義核心價值觀”“講文明樹新風”“學習道德模范 爭當文明市民”“禁止吸煙”等宣傳牌，“免費開放培訓班一覽表”“免費開放上課時間表”等宣傳欄隨處可見。
近年來，市文化館積極參與全國文明城市創(chuàng)建工作，不僅充分利用墻報、宣傳欄、電子屏幕等設施，大力宣傳社會主義核心價值觀和創(chuàng)文工作，并對外開展一系列免費的群眾文化活動及服務，為創(chuàng)文工作提供有力的文化支撐。截至目前，市文化館共接待參觀人員及學員25萬人次，其中，中老年免費開放總學員達1000人次，服務課程12類，少兒培訓課程15類、培訓人次為1800人。同時，該館還為市音協(xié)合唱團、夢里緣合唱團等20多個團體免費提供活動場地。（新聞網(wǎng)吳珺）
★市交通執(zhí)法支隊大力維護市區(qū)客運市場秩序
12月10日晚21時許，市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員在城區(qū)雙桂加汽站巡查，督促各出租車公司落實文明經(jīng)營服務相關要求，確保每臺出租車車身衛(wèi)生整潔、按要求張貼公益廣告。
自11月28日起，該支隊全面加強對出租車文明規(guī)范經(jīng)營行為及汽車站、火車站等重點區(qū)域周邊秩序的監(jiān)督檢查，重點任務包括：全面規(guī)范出租車、班線客車經(jīng)營行為；重點整治各站點周邊區(qū)域非法營運車輛舉牌喊客、拉客等行為；維護北門口、九江渡口等碼頭運輸秩序；督導督查出租車公司落實文明經(jīng)營服務企業(yè)主體責任。全面整治以來，各車站周邊秩序得到進一步規(guī)范，出租車文明經(jīng)營形象全面提升。（新聞網(wǎng)程懿、凌志華、劉銘）
【精準扶貧在邵陽】
★精準扶貧相關政策解讀（產(chǎn)業(yè)扶貧篇）
二、湖南省扶貧開發(fā)辦公室《關于深入推進重點產(chǎn)業(yè)扶貧工作的指導意見》
《意見》明確，重點從以下幾個方面把握產(chǎn)業(yè)扶貧工作重點：
一是科學確定重點產(chǎn)業(yè)項目。各地要堅持以效益為中心，緊緊圍繞區(qū)域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持從實際出發(fā)，著眼市場前景，立足資源稟賦，科學合理確定重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目。在項目選擇上，堅持以種養(yǎng)業(yè)以及配套的加工業(yè)為主，但不搞“一刀切”，做到宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅。既要考慮項目可持續(xù)性，又要考慮脫貧的時效性；既要堅持規(guī)?；?jīng)營，又要考慮現(xiàn)實可行性。原則上，每個重點縣每年實施1個省級重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目。如果安排一個項目確有困難的，也可安排多個項目，但最多不能超過3個，且每個重點產(chǎn)業(yè)項目財政扶貧資金投入不能低于300萬元。面上縣只作1個項目安排。
二是精確核準項目幫扶對象。各市州、縣市區(qū)要以扶貧建檔立卡信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)為依據(jù)，準確核實重點產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶對象，切實防止幫扶不準、“扶富不扶貧”等現(xiàn)象的發(fā)生。省級安排的重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，全部按照人均2000元的標準測算到貧困人口。所有幫扶對象（戶主）必須造具花名冊并標注基本信息，以備實地核實和電話抽查。
三是認真選擇扶貧經(jīng)濟組織。扶貧經(jīng)濟組織是重點產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展的重要引擎。各縣市區(qū)要按照《關于引導和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織參與精準扶貧工作的意見》文件精神，引導那些有產(chǎn)業(yè)基礎、有行業(yè)經(jīng)營經(jīng)驗、有較強經(jīng)濟實力、有社會責任感的扶貧經(jīng)濟組織參與進來，充分發(fā)揮他們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領和帶動作用。在選擇過程中，要堅持公平、公正、公開的原則，采取競爭性方式，實行陽光操作，堅決杜絕暗箱運作等行為發(fā)生。對扶貧經(jīng)濟組織的支持，嚴格按照文件精神控制上限。
四是建立健全利益聯(lián)結(jié)機制。重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目要針對不同對象和不同產(chǎn)業(yè)，選擇相應的幫扶模式。直接幫扶模式必須明確界定產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務等條款，在產(chǎn)品收購、銷售等方面有剛性要求，特別是要設定最低保護價，明確違約責任等，確保貧困農(nóng)戶生產(chǎn)出來的產(chǎn)品有穩(wěn)定的銷售渠道和穩(wěn)定收入。委托幫扶和股份合作模式，要通過財政資金與金融資本的融合，放大資金效應，確保貧困戶人均年分紅收益不低于1000元。
五是積極擴大金融資本參與。實現(xiàn)貧困農(nóng)戶大幅度增收，必須充分利用扶貧小額信貸和扶貧特色產(chǎn)業(yè)貸款的優(yōu)惠政策，打好財政扶貧資金與金融資本的組合拳，放大資本效應。所有省級重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目，財政扶貧資金與信貸資金投入比例，原則上不能低于1：1。
六是探索設立扶貧產(chǎn)業(yè)保險。要積極探索防范與化解市場風險機制，加大農(nóng)產(chǎn)品保險業(yè)務的拓展力度。通過保險與扶貧相結(jié)合，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的風險保障職能，提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風險保障水平。
★雙清區(qū)召開脫貧攻堅工作推進會
12月12日下午，雙清區(qū)召開全區(qū)脫貧攻堅工作推進會，動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想，形成合力，聚焦目標任務，高度負責扎實做好脫貧攻堅工作。會議要求各級各部門要把脫貧攻堅作為當前的首要任務，加強領導，精心組織，落實責任，緊盯任務要求，查找薄弱環(huán)節(jié)，凝心聚力，合力攻堅，盡職履責，堅持以更加精準的舉措抓落實，以更加務實的作風抓落實，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強有力的保障，切實做到分工明確、責任清晰、任務到人，確保圓滿完成各項工作任務。（新聞網(wǎng)劉錦純）
【普法宣傳-《監(jiān)察法》】
★監(jiān)察法第四十九條：監(jiān)察對象對監(jiān)察機關作出的涉及本人的處理決定不服的，可以在收到處理決定之日起一個月內(nèi)，向作出決定的監(jiān)察機關申請復審，復審機關應當在一個月內(nèi)作出復審決定；監(jiān)察對象對復審決定仍不服的，可以在收到復審決定之日起一個月內(nèi)，向上一級監(jiān)察機關申請復核，復核機關應當在二個月內(nèi)作出復核決定。復審、復核期間，不停止原處理決定的執(zhí)行。復核機關經(jīng)審查，認定處理決定有錯誤的，原處理機關應當及時予以糾正。
本條是關于復審、復核的規(guī)定。規(guī)定本條的主要目的是明確監(jiān)察對象對監(jiān)察機關涉及本人的處理決定不服提出復審、復核的程序和時限，保障監(jiān)察對象的合法權益，促進監(jiān)察機關依法履職、秉公用權。
【掃黑除惡進行時】
★邵東縣在重點領域開展掃黑除惡專項斗爭督查
12月11日下午，邵東縣召開掃黑除惡專項斗爭工作調(diào)度會，決定在重點領域開展掃黑除惡專項斗爭督查。
會議指出，為全面貫徹落實中央、省、市掃黑除惡專項斗爭工作會議精神，嚴格落實省委掃黑除惡第五督導組的督導意見，邵東縣掃黑除惡專項斗爭領導小組決定深入推進掃黑除惡專項斗爭，在全縣的國土、招投標、寄遞物流、園區(qū)項目施工、成品油市場等重點領域開展掃黑除惡專項斗爭督查，堅持有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂強基；把掃黑除惡與反腐敗結(jié)合起來，與基層“拍蠅”結(jié)合起來，與鏟除黑惡滋生的土壤結(jié)合起來，與加強基層黨組織建設結(jié)合起來，把掃黑除惡工作與推進各重點領域的業(yè)務工作結(jié)合起來。（新聞網(wǎng)張亦斌）
【三區(qū)快報】
★雙清區(qū)關愛貧困戶鞏固扶貧成果
12月12日，雙清區(qū)委主要負責人率扶貧辦等相關同志到渡頭橋鎮(zhèn)兩塘村走訪慰問貧困戶和非貧困戶，聽取群眾心聲，了解群眾需求，宣傳國家扶貧政策，檢查農(nóng)村脫貧攻堅工作，詳細了解貧困戶的生產(chǎn)生活情況、存在的困難及駐村幫扶隊員工作、幫扶措施落實、群眾滿意度等情況。該區(qū)要求精準施策用心用情扶貧，查漏補缺，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，完善資料，對扶貧領域工作進行全面自查自糾，全力提升群眾滿意度，嚴防錯評、漏評、返貧和假脫貧。（新聞網(wǎng)呂海玉）
【縣域快訊】
★崀山成功申辦央視中外華人春節(jié)聯(lián)歡晚會
12月10日，從央視中外華人春節(jié)聯(lián)歡晚會組委會傳來喜訊，湖南崀山成功申辦了2019中外華人春節(jié)聯(lián)歡晚會分會場。節(jié)目將由中央電視臺七套錄制拍攝，演出時間初步定在2019年1月30日(農(nóng)歷12月25日)，春節(jié)前后在中央電視臺七套播出80分鐘。
◆12月11日，城步2018年第37次縣委常委(擴大)會議召開。會議傳達了2018年第二次全省貧困縣紀委書記例會精神，部署了該縣下階段扶貧領域腐敗和作風問題專項整治工作；聽取了財稅工作匯報等。
◆12月12日，邵東縣召開稅收調(diào)度會，要求多措并舉涵養(yǎng)稅源、培植財源，強化征管，確保圓滿完成全年目標任務，推動邵東高質(zhì)量發(fā)展。
◆12月11日上午，隆回縣教育局在縣思源學校召開教育精準扶貧“一單式”信息服務系統(tǒng)培訓會議。
◆12月12日上午，由綏寧縣政府、縣校車辦和縣交警大隊組織的全縣2018年校車安全管理工作會議召開。會上組織與會人員學習了《校車安全管理條例》和《綏寧縣關于進一步加強校車安全管理的意見》。
【要聞速覽】
★張吉懷及環(huán)洞庭湖區(qū)域?qū)⒔糜尉肪€路
省文化和旅游廳日前通過《湖南省國家旅游精準扶貧創(chuàng)新區(qū)總體規(guī)劃綱要暨湖南省張吉懷精品旅游線路建設總體方案》和《環(huán)洞庭湖精品旅游線路總體方案》。（紅網(wǎng)）
◆12月11日上午，2018年中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（湖南賽區(qū)）暨湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽在長沙啟動，24個企業(yè)和12個團隊進入本次總決賽。（湖南日報）
◆12月11日，全省掃黑除惡專項斗爭督導匯報會在長沙召開。從10月11日起至11月初，省委、省政府派出7個督導組，下沉至50個市直單位、25個縣市區(qū)、140個縣屬單位、56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80個村(社區(qū))開展現(xiàn)場督導。（湖南日報）
◆10日，記者獲悉，春運首日火車票12月23日開售。此外，2019年學生寒假火車票已全面開售。（紅網(wǎng)）
【開心一刻】
★我問媽媽：“如果時間倒流，你還會選擇嫁給爸爸嗎？”媽媽說道：“還會的！”我很感動，雖然媽媽經(jīng)常抱怨爸爸的小毛病，但還是深愛著爸爸的??！然后媽媽對我說：“你怎么不問問，如果時間倒流，我還會生你嗎？”
★和朋友去超市買蝦，問售貨員有沒有新鮮的？售貨員說這蝦沒死只是在冬眠，然后問我們買多少。我對朋友說：“咱們走吧，不打擾它們休息了。”售貨員：……
【本期謎底】裂。
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