黎昌政

據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，山東省濟(jì)寧市委宣傳部負(fù)責(zé)人就備受關(guān)注的金鄉(xiāng)縣雞黍鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)韓寒事件接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，如果沒(méi)有確鑿證據(jù)，不能說(shuō)她的升職與她父母有關(guān)，“只不過(guò)他父親是個(gè)干部，但干部的子女就不能正常升遷嗎？”

“舉賢不避親”，干部子女當(dāng)然能正常升遷。但近年來(lái)多起年輕干部不正常“火箭提升”事件，都有操作不規(guī)范等問(wèn)題。要想讓干部的子女不再“凡升必疑”，相關(guān)部門(mén)須從任職資歷、選拔程序等方面，出臺(tái)更嚴(yán)密規(guī)定，體現(xiàn)“公開(kāi)、公平、公正”，使他們的升遷之路經(jīng)得起檢驗(yàn)，為群眾信服。

一是多些正常升遷，少些破格提拔。干部子女升遷受質(zhì)疑，一個(gè)重要原因是不符合正常升職條件，屢次“坐火箭”升遷。按《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定》，從科員到副科再到正科級(jí)鎮(zhèn)長(zhǎng)，起碼需5年時(shí)間。“破格提拔”幫韓寒“節(jié)省”了近兩年時(shí)間。而湘潭徐韜升遷過(guò)程中，也被以“優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)”為由“破格提拔”兩次。

按理說(shuō)，對(duì)特別優(yōu)秀人才不應(yīng)拘泥于刻板規(guī)則，應(yīng)破格升遷以使其脫穎而出。但當(dāng)前，干部破格及越級(jí)晉升的條件和程序比較籠統(tǒng)，在相關(guān)部門(mén)、甚至少數(shù)人的自主掌握范疇內(nèi)，“干部年輕化”“破格提拔”越來(lái)越多，正成為一些地方違法違規(guī)提拔干部的借口。不少干部的破格選拔，都被公眾解為“蘿卜選拔”，明為選拔，實(shí)際上有“口袋人選”。不讓能隨意的破格提拔，成為干部選拔隨意的借口。

二是多些公開(kāi)透明，依靠公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)決定干部任用。從已曝光的案件來(lái)看，不少破格提拔年輕官員，在經(jīng)歷組織部門(mén)否認(rèn)與群眾深度挖掘之后，都被證實(shí)有一個(gè)可靠的父（母）。縱然難有證據(jù)表明升職與父母有關(guān)，但也難有證據(jù)表明確與父母無(wú)關(guān)。

不可否認(rèn)，近年來(lái)干部選拔任用有了很多進(jìn)步，但不少選拔過(guò)程還是一個(gè)秘密，所謂滿(mǎn)足群眾的意見(jiàn)、知情權(quán)要求，都只是走了一下過(guò)場(chǎng)。應(yīng)在公開(kāi)選拔程序，明確競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的前提下，通過(guò)招考、競(jìng)選等公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，決定干部任用。

三是規(guī)則應(yīng)多些剛性，多聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。選拔干部應(yīng)該多用剛性規(guī)則，通過(guò)合理程序避免形式化傾向，如候選人的資歷、年齡、實(shí)際要求，而不是“表現(xiàn)優(yōu)秀”“有發(fā)展?jié)摿?rdquo;等含混的主觀標(biāo)準(zhǔn)。

應(yīng)該注意的是，當(dāng)前官員選拔機(jī)制缺乏公信力，一個(gè)重要原因是群眾意見(jiàn)聽(tīng)得少，群眾對(duì)選拔干部不滿(mǎn)意。應(yīng)多聽(tīng)群眾意見(jiàn)，避免大官選小官、少數(shù)人選少數(shù)人，盡最大可能避免用人腐敗。我們選拔的干部不是“當(dāng)官做老爺?shù)?rdquo;，是帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的。聽(tīng)取了多數(shù)群眾意見(jiàn)的干部，才能為群眾信服和擁戴，才能帶領(lǐng)群眾“甩開(kāi)膀子干實(shí)事”。（作者系新華社記者）