大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

龔文密講話。

劉事青講話。

邵陽(yáng)新聞網(wǎng)2月13日訊（記者 程懿 張育溪）2月13日上午，邵陽(yáng)市委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在市委禮堂召開(kāi)。市委書(shū)記龔文密發(fā)表講話，總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署今年經(jīng)濟(jì)工作，明確總體要求和目標(biāo)任務(wù)。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉事青在講話中就增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出具體部署。市政協(xié)主席鞠曉陽(yáng)出席。

市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蔡典維主持會(huì)議，市領(lǐng)導(dǎo)王昌義、李萬(wàn)千、周迎春、李志雄、侯文、曾市南等出席會(huì)議。

會(huì)議指出，過(guò)去的一年，是很不平凡、十分艱難的一年，也是全市上下凝心聚力、奮力拼搏的一年。一年來(lái)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，邵陽(yáng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，吸取教訓(xùn)，提振信心，保持定力，積極應(yīng)對(duì)化債壓減基礎(chǔ)項(xiàng)目投資、治理污染轉(zhuǎn)產(chǎn)關(guān)停企業(yè)和中美經(jīng)貿(mào)摩擦等壓力和挑戰(zhàn)，努力加快“二中心一樞紐”建設(shè)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,邁出了高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖南工作的重要指示精神和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起，堅(jiān)持“二中心一樞紐”戰(zhàn)略，繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，背水一戰(zhàn)、臥薪嘗膽、久久為功抓產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，奮力在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)中干在實(shí)處走在前列，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，為引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期、增強(qiáng)發(fā)展信心、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，今年要繼續(xù)確保全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5-8%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)6%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)150家以上、限額以上流通企業(yè)150家以上、高新技術(shù)企業(yè)30家以上，全社會(huì)研發(fā)投入占比達(dá)到1.64%，城鎮(zhèn)化率提升2個(gè)百分點(diǎn)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)，萬(wàn)元GDP能耗下降3.5%。確保各項(xiàng)工作進(jìn)入全省前八位、穩(wěn)居全省第二方陣首位。

會(huì)議指出，完成以上目標(biāo)任務(wù)，面臨的困難和挑戰(zhàn)較多，我們要堅(jiān)持辯證思維，緊扣重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的新內(nèi)涵，全面準(zhǔn)確把握用好黨中央國(guó)務(wù)院加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提升科技創(chuàng)新能力、深化改革開(kāi)放、加快綠色發(fā)展、參與全球治理體系變革帶來(lái)的新機(jī)遇，增強(qiáng)信心，堅(jiān)定不移地抓機(jī)遇、用機(jī)遇，貫徹落實(shí)好中央、省委決策部署，抓好各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要不折不扣落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。繼續(xù)堅(jiān)持以背水一戰(zhàn)的決心、臥薪嘗膽的狠心、久久為功的恒心抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要對(duì)接全省20個(gè)工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，重點(diǎn)抓好彩虹特種玻璃、智能家電、智能五金、智能機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)，向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)由“邵陽(yáng)制造”到“邵陽(yáng)智造”轉(zhuǎn)變，打造一批全國(guó)、全省有影響力的制造業(yè)基地；要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖，鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，加大破、立、降力度，繼續(xù)處置“僵尸企業(yè)”，進(jìn)一步淘汰有污染、破壞生態(tài)的采礦、采石、采砂、制磚和養(yǎng)殖的落后生產(chǎn)產(chǎn)能，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，補(bǔ)好產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)創(chuàng)新短板；打好打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，市本級(jí)嚴(yán)格落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)停、緩、調(diào)、撤要求，堅(jiān)決按照化債計(jì)劃，3至5年內(nèi)市城區(qū)不上新的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)5個(gè)貧困縣全部摘帽、182個(gè)貧困村全部出列、兜底保障對(duì)象以外貧困人口全部脫貧，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、柴油貨車(chē)污染治理、城市黑臭水體治理、資江保護(hù)修護(hù)、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等六大戰(zhàn)役；扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，以土地制度改革為牽引推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革；推進(jìn)“最多跑一次”改革；深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)中干在實(shí)處走在前列，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要精準(zhǔn)定位，打造“一谷三園十基地一區(qū)一走廊”，主導(dǎo)彩虹特種玻璃與世界特種玻璃龍頭企業(yè)開(kāi)展廣泛合作，引進(jìn)下游加工企業(yè)，打造上下游全產(chǎn)業(yè)鏈的全球“特種玻璃谷”，抓住智能制造這個(gè)核心，打造智能家電、智能五金、智能機(jī)器人等智能制造產(chǎn)業(yè)園，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)智能化改造升級(jí)，打造工程機(jī)械、電子信息加工、生物中醫(yī)藥、五金工具、發(fā)制品、打火機(jī)、服飾箱包鞋帽、體育用品、竹木、果蔬等十大出口基地，打造以世界自然遺產(chǎn)崀山和南山國(guó)家公園為品牌的生態(tài)旅游示范區(qū)，繼續(xù)打造以邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)為核、滬昆高速沿線為帶、9個(gè)縣市區(qū)湘商產(chǎn)業(yè)園為點(diǎn)的“一核一帶多點(diǎn)”滬昆高速百里工業(yè)走廊；堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，落實(shí)兩個(gè)“五個(gè)100”，在推進(jìn)省“五個(gè)100”工程的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施我市“五個(gè)100”工程，即每個(gè)省級(jí)園區(qū)三年培育制造業(yè)企業(yè)100家，全市每年入規(guī)制造業(yè)企業(yè)100家以上，全市每年引進(jìn)投資2000萬(wàn)元以上制造業(yè)企業(yè)100家，每?jī)赡暧幸粋€(gè)園區(qū)制造業(yè)產(chǎn)值過(guò)100億元，每年新增以邵陽(yáng)為旅游目的地住宿或購(gòu)票游客100萬(wàn)人；要突出特色，打造“135”工程升級(jí)版，實(shí)行產(chǎn)業(yè)招商，依托園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，以商招商，建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，實(shí)行集群入駐，每個(gè)省級(jí)園區(qū)打造1個(gè)特色園區(qū)，培育1至2個(gè)具有比較優(yōu)勢(shì)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群，每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)10家以上規(guī)模企業(yè)；要立足產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)，重點(diǎn)打造工業(yè)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、商貿(mào)物流小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)休閑康養(yǎng)小鎮(zhèn)、文化特色小鎮(zhèn)等。利用三年時(shí)間，建設(shè)50個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，將其打造成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新載體、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支撐、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新亮點(diǎn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新典范；加快“四個(gè)打造（打通）”，高標(biāo)準(zhǔn)高水平推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，積極打造國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，打造通關(guān)口岸平臺(tái)，打造綜合保稅區(qū)，打通邵陽(yáng)至東盟貿(mào)易通道；大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上2000億元臺(tái)階，民間投資規(guī)模1500億元以上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體30萬(wàn)戶(hù)以上，培育本土民營(yíng)企業(yè)成為“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”。

會(huì)議指出，要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)施十一項(xiàng)基礎(chǔ)工程行動(dòng)計(jì)劃，要以“功成不必在我”的氣度和打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)惠民生的行動(dòng)，積極補(bǔ)齊短板，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大力實(shí)施“四網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、電網(wǎng)建設(shè)工程、教育基礎(chǔ)工程、健康基礎(chǔ)工程、城區(qū)基礎(chǔ)工程、文明創(chuàng)建基礎(chǔ)工程、旅游基礎(chǔ)工程、人才基礎(chǔ)工程、企業(yè)上市工程、社會(huì)治理基礎(chǔ)工程和發(fā)展環(huán)境工程。要調(diào)動(dòng)基層積極性，開(kāi)展基層黨建“千萬(wàn)億”、特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、信訪工作“三無(wú)”等創(chuàng)建活動(dòng)。要堅(jiān)持底線思維，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，要時(shí)刻保持政治警覺(jué)，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)本領(lǐng)，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，堅(jiān)決擺脫工作落后局面，持續(xù)加大巡視整改落實(shí)力度，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義，始終圍繞提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感開(kāi)展工作，激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于斗爭(zhēng)，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包干制。

會(huì)議指出，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距，切實(shí)增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。思想上要增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，工作中要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)能力，要對(duì)標(biāo)對(duì)表補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、爭(zhēng)先進(jìn)。要大力推進(jìn)“放管服改革”，落實(shí)制造強(qiáng)省建設(shè)政策措施，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，落實(shí)開(kāi)放崛起“五大行動(dòng)方案”和“五大項(xiàng)目”建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“百千萬(wàn)”工程，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和“雙修”“雙改”工作，改善財(cái)政收入質(zhì)量，落實(shí)創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略，落實(shí)“雙創(chuàng)”政策措施，全面推進(jìn)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制工作，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，落實(shí)安全生產(chǎn)政策措施，落實(shí)重大政策措施。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要著眼全年、狠抓當(dāng)前，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新動(dòng)能，要積極招商引資、搶抓項(xiàng)目，抓好項(xiàng)目落地、項(xiàng)目推進(jìn)，優(yōu)化環(huán)境、貼心服務(wù)，化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，主攻產(chǎn)業(yè)、大干項(xiàng)目；要狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，為高質(zhì)量發(fā)展激活市場(chǎng)主體活力，要服務(wù)實(shí)體產(chǎn)業(yè)，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，要擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資，激活民間投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)中提質(zhì)，要主動(dòng)化危為機(jī)，善于變中求勝，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效；要狠抓當(dāng)前春耕生產(chǎn)，為高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)，要積極開(kāi)展春耕備耕工作，繼續(xù)開(kāi)展“四邊五年”綠色行動(dòng)，抓緊做好水利冬修工程掃尾工作，大力推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作，切實(shí)抓好春季森林防火、動(dòng)物防疫、防汛防災(zāi)工作。

會(huì)議通報(bào)了2018年度全市人口計(jì)生、綜治工作、安全生產(chǎn)、信訪工作考核評(píng)估情況，表彰了2018年度全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

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