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一個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型之路

來(lái)源:人民網(wǎng) 作者:申智林 2019-04-10 08:43

一個(gè)園區(qū),100多家企業(yè),散在各個(gè)行業(yè),集中度低。既缺少龍頭企業(yè),又沒(méi)有配套中小企業(yè),抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。

被寄予厚望的汽車(chē)產(chǎn)業(yè),只有18家企業(yè),而且大多數(shù)就生產(chǎn)低附加值的鈑金件。彼此依存度低,幾乎無(wú)交流……

聊起湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型,楊鵬宇并不回避問(wèn)題。他是管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部的副部長(zhǎng)。

湘潭人心里一直有個(gè)汽車(chē)夢(mèng),追了好多年。當(dāng)年,第一個(gè)申請(qǐng)入園的是家紙業(yè)廠。雖然和汽車(chē)八竿子打不著,可園區(qū)還是同意了。

隨著入園企業(yè)越來(lái)越多,正當(dāng)大伙準(zhǔn)備干一場(chǎng)時(shí),長(zhǎng)久累積的問(wèn)題悄然顯現(xiàn)。

“同在一個(gè)園,互相不見(jiàn)面。有的給長(zhǎng)沙一家車(chē)企供貨好幾年,都沒(méi)主動(dòng)在園區(qū)里找客戶(hù)。”楊鵬宇說(shuō)。

更危險(xiǎn)的,是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)掉隊(duì)。加工制造類(lèi)企業(yè),深受產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展影響。如果自身或上游企業(yè)跟不上產(chǎn)業(yè)變革腳步,就只有一條路:被市場(chǎng)淘汰。

“80%的企業(yè),生命只有8—10年。”經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記孫銀生說(shuō)。上任時(shí),他在園區(qū)走了一圈,發(fā)現(xiàn)早年入駐園區(qū)的企業(yè),有些已處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。

怎么看?五指分開(kāi)沒(méi)力,攥成拳頭才行。管委會(huì)逐漸形成共識(shí):打破原先各自為政的局面,散兵游勇整合起來(lái)。同時(shí),重新塑造汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈,組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

具體怎么干?先抓龍頭企業(yè),做強(qiáng)做優(yōu)離不開(kāi)靠前服務(wù)。

吉利汽車(chē)生產(chǎn)基地要改造擴(kuò)充生產(chǎn)線,園區(qū)就與旁邊兩家經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)商量,把土地征收回來(lái),建停車(chē)場(chǎng)過(guò)渡。“先估值,再談判。如果企業(yè)還有生產(chǎn)意愿,另外騰出土地置換。”孫銀生說(shuō)。最終,基地生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)不停產(chǎn)更新。

新企業(yè)也須跟進(jìn),合理接入產(chǎn)業(yè)鏈。比如,引導(dǎo)企業(yè)一入園就布局汽車(chē)版圖。桑德集團(tuán)入園前,原本計(jì)劃還干老本行,固廢處理和資源再生,后來(lái)拆出子公司做新能源汽車(chē)電池。再如,推出高端汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園,優(yōu)先圍繞汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈招商。

此外,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)本土化采購(gòu)等辦法不斷出臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)提供新增配套。“鑫士特鋼管”析出騰躍精模汽車(chē)零部件板塊,單一鋼管向汽車(chē)前防撞梁衍生。“宏大真空”以前做眼鏡、太陽(yáng)能面板鍍膜,現(xiàn)在進(jìn)軍汽車(chē)玻璃鍍膜。

串珠成線。從軋制一塊鋼板到下線一輛整車(chē),產(chǎn)業(yè)鏈在完善過(guò)程中匯聚更多競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)。園區(qū)里,超六成規(guī)上企業(yè)主營(yíng)汽車(chē)領(lǐng)域。從2015年190億元,到2018年400億元,汽車(chē)業(yè)產(chǎn)值一路攀升。

受此影響,地處長(zhǎng)株潭城市群綠心的湘潭昭山示范區(qū)退出28家化工企業(yè),聚力健康產(chǎn)業(yè)。湘潭高新區(qū)主攻智能制造……聚焦主業(yè)、精耕一處,其他園區(qū)也動(dòng)了起來(lái)。

“建一座新的汽車(chē)城!”如今,在湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū),有人喊出豪言壯語(yǔ)。上百家企業(yè),十多萬(wàn)人口,這里的“拳頭越攥越緊”。

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