隆回縣金石橋鎮(zhèn)農(nóng)村公路。

北障雪峰之險(xiǎn)，南屏五嶺之秀。1.91萬公里農(nóng)村公路遍布在2.1萬平方公里邵陽大地，如脈博一般怦然躍動，直接惠及著近500萬農(nóng)村人口。近年來邵陽高度重視“四好農(nóng)村路”建設(shè)，市交通運(yùn)輸局在省廳的領(lǐng)導(dǎo)下?lián)?dāng)主力、奮發(fā)作為，市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動，強(qiáng)建設(shè)、嚴(yán)管理、重養(yǎng)護(hù)、拓運(yùn)營，邵東、武岡市先后成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級示范縣，全市創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”73條，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè)，創(chuàng)建示范路里程514.4公里，2018年建成自然村通水泥路2232公里，被評為全省重點(diǎn)民生實(shí)事農(nóng)村公路建設(shè)優(yōu)勝單位。2019年自然村通水泥路率先完成省定考核任務(wù)，進(jìn)度全省排名第一。

立足新發(fā)展 匯聚合力強(qiáng)創(chuàng)建

今年4月，市政府印發(fā)了《高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案》，市農(nóng)村公路處承擔(dān)日常工作，認(rèn)真落實(shí)縣、鄉(xiāng)地方政府主體責(zé)任和部門職責(zé)。8月13日，市委召開專題辦公會，要求堅(jiān)決踐行批示要求，迅速開展專項(xiàng)行動，全力確保工程質(zhì)量和資金不被挪用。7月，市人大開展專項(xiàng)評議，助力找準(zhǔn)問題，推進(jìn)各部門形成合力共建四好農(nóng)村路。近期，市交通運(yùn)輸局正在全市開展調(diào)研，擬出臺“市縣鄉(xiāng)村”四級同創(chuàng)專項(xiàng)方案，通過5年努力創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范市。

聚力補(bǔ)短板 突出建設(shè)優(yōu)路網(wǎng)

邵陽市有農(nóng)村公路19187.006公里，其中按技術(shù)等級分：一級公路6.717公里，二級公路156.906公里，三級公路379.132公里，四級公路15484.311公里，等外公路3159.94公里，路網(wǎng)覆蓋率及通達(dá)能力較差。以建設(shè)短板為突破口，奮起直追，市政府出臺了《邵陽市“十三五”農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程建設(shè)實(shí)施方案》和《邵陽市脫貧攻堅(jiān)自然村通水泥（瀝青）路建設(shè)實(shí)施方案》，設(shè)市級指揮部，全面開展農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

構(gòu)建新機(jī)制 突出法治護(hù)路權(quán)

落實(shí)依法治路總要求，邵陽市印發(fā)《關(guān)于建立縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動的路政管理運(yùn)行機(jī)制的實(shí)施方案》，強(qiáng)化農(nóng)村路域環(huán)境管理，實(shí)行網(wǎng)格化管理新模式；制定村規(guī)民約，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，減少村民建房侵占村道道路管理區(qū)的行為發(fā)生；加強(qiáng)了行政執(zhí)法的內(nèi)業(yè)管理工作，對基層執(zhí)法站所的執(zhí)法公示內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一，對基礎(chǔ)管理制度進(jìn)行規(guī)范，對執(zhí)法車輛統(tǒng)一了標(biāo)識，統(tǒng)一了執(zhí)法服裝。今年以來共發(fā)現(xiàn)違法行為201起，查處超限運(yùn)輸車輛711臺次，取締非公路標(biāo)志890塊，清除各類路障5212處，有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。

城步丹口鎮(zhèn)黃坪村農(nóng)村公路。

堅(jiān)持常態(tài)化 突出養(yǎng)護(hù)保暢通

建立健全“縣為主體、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”養(yǎng)護(hù)機(jī)制，全市農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)了省、縣、鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)全覆蓋。

各縣市區(qū)均出臺了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行“暢、潔、綠、美”工作標(biāo)準(zhǔn)，今年全市累計(jì)進(jìn)行大中修工程174公里、換板6.15萬平方、清理邊溝1.36萬公里、整修路肩5.42萬平方、完成清灌縫660公里。同時(shí)，狠抓綠化工作，全市農(nóng)村公路已綠化里程達(dá)到15393公里，綠化率為85.72%，2018年補(bǔ)種和更新里程308.65公里。其中武岡市投入152萬元完成5條縣鄉(xiāng)道70公里；新邵投入240萬完成了103公里綠化工作。

順應(yīng)新形勢 突出運(yùn)營提服務(wù)

市交通運(yùn)輸局利用油補(bǔ)政策引導(dǎo)經(jīng)營者拓展農(nóng)村客運(yùn)班線，結(jié)合“村村通客車”工程，對有意愿通客車的自然村在線路布局、道路加寬等方面優(yōu)先考慮，加大農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造力度，推進(jìn)“鄉(xiāng)有客運(yùn)站、村有簡易站”建設(shè)，加快城鄉(xiāng)交通線路向農(nóng)村延伸。目前全市167個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共3235個(gè)建制村均已實(shí)現(xiàn)通客車，建制村通客車率達(dá)到100%。

鋪就幸福路 鄉(xiāng)村振興再加速

縱橫交織的農(nóng)村路網(wǎng)全面盤活了公路沿線資源，邵陽市積極探索推行“通組公路+特色產(chǎn)業(yè)”、“通組公路+鄉(xiāng)村旅游”等“公路+”的高質(zhì)量發(fā)展新格局，讓農(nóng)村公路和產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)要素、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢深度融合，人民群眾獲得感、幸福感大幅提升，鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。目前，依托暢通的農(nóng)村路網(wǎng)，全市共有楠竹加工、服裝生產(chǎn)等扶貧車間146家。

新寧潘家坳農(nóng)村公路。

邵陽市近年建成交通扶貧項(xiàng)目直接惠及3000余個(gè)建制村、數(shù)百萬貧困地區(qū)群眾，直接促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)增收1.2億以上，3至5年內(nèi)可增收約6億，為脫貧攻堅(jiān)提供了有力的交通支撐。