邵陽新聞網(wǎng)10月14日訊（記者 程懿 通訊員 張卿 陳宇）10月10日中午，離家外出的城步苗族自治縣汀坪鄉(xiāng)蓬瀛村一組村民楊煥光一連接到4個“報警”電話，他家“電改”安裝的用電消防安全監(jiān)控系統(tǒng)檢測到電壓異常。在村部微型消防站值班的志愿消防員通過系統(tǒng)也接收到了預警信息，立馬趕到楊煥光家。后經(jīng)電力部門檢測，是電壓過低導致系統(tǒng)報警。用電異常會提醒，這讓楊煥光有了滿滿的安全感。

楊煥光家安裝的用電消防安全監(jiān)控系統(tǒng)。

邵陽市堅持抓基層消防，實施“公安消防大建設”三年行動和“基層消防上臺階”三年行動（以下簡稱“兩大行動”），建設“一村（居）一微型消防站”（以下簡稱“一村（居）一站”），打造“四支”消防隊伍，推進農(nóng)村“五改”工作，實現(xiàn)基層消防隊伍、消防設施、消防工作全覆蓋，全力打通消防安全“最后一公里”。

消防演練。

高位推動  黨委政府主導主推

長期以來，邵陽市委、市政府圍繞“以人民為中心”這一核心，從講政治的高度深刻認識消防安全工作的極端重要性，將消防安全納入精準扶貧、鄉(xiāng)村振興等范疇，著力防范化解重大風險。自2016年開始，市委、市政府先后啟動實施“兩大行動”，全市基層消防基礎實現(xiàn)質的飛躍，基層消防力量實現(xiàn)全覆蓋，火災防控成效明顯提升。

“我們要有充分的思想準備，克服一切困難，不管什么情況下、什么條件下，都要把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位。”邵陽市委書記龔文密在今年4月召開的全市農(nóng)村消防工作試點現(xiàn)場會上強調。

邵陽市委副書記、市長劉事青掛帥成立市政府“兩大行動”落實辦，每半年由市政府督査室開展一次督查，先后開出36道“市長督辦令”，督促“兩大行動”建設進度。

靈活創(chuàng)新   “一村（居）一站”形成品牌

10月10日，記者走進位于城步苗族自治縣汀坪鄉(xiāng)汀坪村的微型消防站，該站雖然不大，卻是“五臟俱全”。站內有序擺放著消防服裝、消防機動泵、水槍、水帶、防毒面具等消防器材設備設施，墻上掛著消防隊員值班表和管理制度。

汀坪村微型消防站。

“‘一分鐘出動，三分鐘到場，五分鐘處置’，這就是村微型消防站最大的特點。”城步苗族自治縣汀坪鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長唐越升說，村里有了自己的消防隊，有效發(fā)揮了小、快、靈的優(yōu)勢，做到了打早、打小、打了，堅決遏制“火燒連營”火災事故發(fā)生。

邵陽市致力建設“一村（居）一站”，按照“一個微型消防站解決1萬元建設經(jīng)費”的標準，由市消防支隊統(tǒng)一組織建設，統(tǒng)一配備設備。同時，接受社會力量建設志愿消防隊和微型消防站，小區(qū)由開發(fā)商或者物業(yè)建設，機關院落、企事業(yè)單位自籌自建。消防站建成以后，以“一村（居）一站”為主體，建立健全農(nóng)村（社區(qū)）消防工作責任制，實行網(wǎng)格化管理模式。目前，全市建立小微消防站1716個、農(nóng)村大屋場消防點165個，2021年將實現(xiàn)基層全覆蓋。今年以來，由村微型消防站參與撲救的火災331起，實現(xiàn)了“小火不出村”目標。

專群結合  “四支隊伍”撐起救援網(wǎng)

消防安全意識深入千家萬戶。

2017年11月13日，城步苗族自治縣汀坪鄉(xiāng)蓬瀛村沙基片區(qū)貧困戶楊盛國的家中突發(fā)大火，沙基片區(qū)義務消防隊及時救援滅火，使得這場火勢得到控制。2013年底，原沙基村在外經(jīng)商、務工的年輕人返村時，正好遇上村里突發(fā)大火，感慨于救火只能用傳統(tǒng)的搬盆拎桶潑水的方式，便自發(fā)籌款8萬余元，購置了便捷型消防車、高壓抽水系、消防水帶、滅火器、消防服等一系列消防器材，接受消防專業(yè)技術人員培訓，組建了該縣首支村級義務消防隊。

為增強消防救援力量、確?；鶎踊馂目晒芸煽兀沂兄Υ蛟焓邢乐ш?、縣消防大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、村（社區(qū)）志愿消防隊等四支消防隊伍，不斷加強消防力量，推動專業(yè)消防和群眾消防相結合，實現(xiàn)了消防工作有人管，突發(fā)火災有人救，基層火災可管可控，形成“黨委政府統(tǒng)一領導、消防部門統(tǒng)一調度、鄉(xiāng)村兩級協(xié)同聯(lián)防”的基層消防工作新格局。目前，我市已實現(xiàn)了基層消防力量全覆蓋。

源頭防治 “五改工程”立根固本

蓬瀛村是一個保留傳統(tǒng)文化風韻的少數(shù)民族村寨，村里吊腳樓錯落有致，依山傍水而建，雖然古風古韻，但也成了村里火災隱患的痛點。2018年，蓬瀛村啟動“寨改”“灶改”“水改”“電改”“路改”，改變了以前被動的局面。當?shù)卮迕裾f，村里的消防工作做好了，大伙可以安心將更多的精力和心思投入到生產(chǎn)中去。

為從源頭上減少基層火災安全隱患，邵陽市堅持問題導向，從實際出發(fā)，大力推進農(nóng)村“五改”工作，即“寨改”“灶改”“水改”“電改”“路改”，打好基層防火安全源頭治理的“組合拳”。寨改，就是將村寨消防栓、消防池納入農(nóng)村人飲工程建設，對超過10戶連片木質房屋集中區(qū)建一個消防栓，20戶連片集中區(qū)建一個消防池；灶改，就是對現(xiàn)有土灶加高煙窗、設置擋火水泥板、設置金屬簡易防護罩；水改，就是修建高位水池和取水碼頭，鋪設消防供水管道，安裝室外消防栓，保障消防供水；電改，就是結合農(nóng)村電網(wǎng)改造和危房改造，對村民住房、用電、用火環(huán)境進行改造，采取更換電線、穿管保護、刷防火漆等措施，提高耐火等級；路改，就是拓寬現(xiàn)有水泥硬化路面，確保消防車能進入每個角落。目前，邵陽市3299個村（居），有51.4%完成了“五改”任務，實現(xiàn)了“有固定人員、有相對獨立工作場所、有基本火災撲救消防設施、有維護日常運轉經(jīng)費保障”的“四有”工作目標。同時，邵陽市還高度重視消防安全教育工作，創(chuàng)新宣傳手段，拓寬宣傳渠道，推進消防宣傳“進農(nóng)村、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進機關、進家庭”，指導群眾安全用火、用電、用氣，掌握基本滅火和逃生技能，熟知消防安全常識，增強消防安全知識。

消防宣傳。

如今，邵陽市“兩大行動”成效明顯，基層消防力量已初具規(guī)模，在火災處置初期發(fā)揮了重要作用，全市火災總量顯著下降，“小火亡人”事故得到有效遏制，群眾消防安全意識明顯增強。截至9月底，全市火災直接經(jīng)濟損失較去年同期下降51.52%，死亡人數(shù)下降73.68%，燒毀建筑面積下降52.4%。