綏寧開發(fā)油茶等經(jīng)濟(jì)林促農(nóng)增收。

蔥郁的綠色連綿不絕，蒼翠的樹木層巒疊嶂，密林的溪谷美如畫境。綏寧縣地處湘西南，是中國(guó)南方重點(diǎn)林區(qū)縣，素有“神奇的綠洲”之美譽(yù)。林業(yè)生態(tài)建設(shè)賦予了綏寧人民更多的綠色生機(jī)，宛如置身一幅天藍(lán)、地綠、水秀的綠色畫卷。

70年來(lái)，綏寧縣堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與生態(tài)均衡發(fā)展，認(rèn)真實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)全縣林業(yè)持續(xù)發(fā)展成果豐碩。綏寧成功列入國(guó)家生態(tài)功能區(qū)、全國(guó)第一批生態(tài)文明先行示范區(qū)、生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣、國(guó)家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣、全國(guó)森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn)縣。

70年來(lái)，綏寧林業(yè)人用自己的智慧和汗水、忠誠(chéng)和執(zhí)著、堅(jiān)守和奉獻(xiàn)，在“神奇綠洲”濃墨重彩地描繪了一道道綠色生態(tài)屏障，譜寫了一曲曲播綠撒翠的燦爛樂(lè)章。該縣先后獲得“全國(guó)林業(yè)資源林政管理先進(jìn)縣”“全國(guó)造林綠化百佳縣”“全國(guó)科技興林示范縣”“全國(guó)綠色小康縣”“中國(guó)竹子之鄉(xiāng)”“三湘林業(yè)第一縣”、湖南省“十二五”森林資源二類調(diào)查工作先進(jìn)單位、全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位等80多項(xiàng)榮譽(yù)。

綏寧縣干部群眾廣泛參與植樹造林。

厚植綠色根底 積蓄發(fā)展后勁

綏寧處在邵陽(yáng)市西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的核心和湘桂黔邊界生態(tài)綠心的中心地帶，生態(tài)好、環(huán)境美，資源獨(dú)特，比較優(yōu)勢(shì)明顯。該縣始終把“生態(tài)立縣”作為戰(zhàn)略首選，堅(jiān)持不懈地抓好植樹造林，讓山更青，讓林更綠，讓民更富。

該縣先后啟動(dòng)退耕還林、長(zhǎng)江防護(hù)林、“三邊”造林等生態(tài)綠化工程，逐步構(gòu)建起林業(yè)生態(tài)體系的主體框架。全縣林業(yè)用地從建國(guó)初期的338萬(wàn)畝增加到348萬(wàn)畝，森林面積從260萬(wàn)畝增加到310萬(wàn)畝；人工造林從1950年的500畝起步到1978年累計(jì)造林83.6萬(wàn)畝，跨越到2018年累計(jì)造林249.2萬(wàn)畝；楠竹面積增至75萬(wàn)畝。目前，該縣森林活立木總蓄積量1847萬(wàn)立方米，楠竹蓄積量13246萬(wàn)根，森林覆蓋率76%。

綏寧縣開展林業(yè)有害生物飛防。

加強(qiáng)森林管護(hù) 筑牢生態(tài)屏障

綠水青山就是金山銀山。該縣堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法，年林木砍伐量從30多萬(wàn)方大幅減少到7萬(wàn)方，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活福祉的普惠點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為展現(xiàn)綏寧良好形象的發(fā)力點(diǎn)。

全縣劃定公益林127萬(wàn)畝，其中國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)公益林82萬(wàn)畝；對(duì)天堂界、神坡山、花園閣等生態(tài)小區(qū)實(shí)行全封保護(hù)，對(duì)全縣100年以上的15萬(wàn)株古樹、120個(gè)古樹群實(shí)行掛牌保護(hù)。建立國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)，保護(hù)面積12590公頃；建立國(guó)家濕地公園1個(gè)，保護(hù)面積780.1公頃，有效保護(hù)野生動(dòng)植物1700余種，野生動(dòng)植物種群占全省33%，這里成為具有國(guó)際意義的生物多樣性關(guān)鍵地區(qū)，獲“動(dòng)植物基因庫(kù)”美譽(yù)。

同時(shí)，該縣建立健全了林業(yè)行政執(zhí)法、森林資源管理、森林防火、林業(yè)有害生物防治體系，加強(qiáng)了森林公安隊(duì)伍建設(shè)，有效地保護(hù)了森林資源，維護(hù)了森林資源管理者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

綏寧縣林業(yè)技術(shù)人員測(cè)量生態(tài)公益林內(nèi)的杉樹。

巧做綠色文章 拓寬富民道路

生態(tài)建設(shè)是林業(yè)發(fā)展之本，產(chǎn)業(yè)是林業(yè)發(fā)展之基。70年來(lái)，綏寧縣堅(jiān)持以政府得生態(tài)、社會(huì)得效益、群眾得實(shí)惠的綠色提質(zhì)、林業(yè)增效、林農(nóng)增收這一目標(biāo)，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、集約化發(fā)展，林業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)由“砍樹”為“看樹”、由“賣木材”為“賣景觀”、由“賣山頭”為“賣生態(tài)”轉(zhuǎn)變。

該縣林業(yè)總產(chǎn)值從1958的440萬(wàn)元增長(zhǎng)到2018年61.8億元，累計(jì)為國(guó)家提供優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品1562萬(wàn)立方米、楠竹6685萬(wàn)根。1999年，全縣林產(chǎn)品加工企業(yè)由原來(lái)的100家發(fā)展到600家，竹膠板生產(chǎn)線由原來(lái)的5條增加到23條，達(dá)到年加工楠竹800萬(wàn)根、年產(chǎn)值3億元、年利稅5000萬(wàn)元的生產(chǎn)規(guī)模。2004年以后，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)家政策、市場(chǎng)等因素，全縣竹膠板生產(chǎn)線開始全面壓縮，林產(chǎn)工業(yè)以紙漿造紙、畫材、竹地板等產(chǎn)品為主。

如今，綏寧竹木企業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)變，建成國(guó)家、省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)8家，竹加工規(guī)模企業(yè)發(fā)展至24家，開發(fā)了竹木復(fù)合板、竹地板、體育滑板、絕緣紙等一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)品，并創(chuàng)國(guó)家級(jí)名牌5個(gè)、省級(jí)名牌14個(gè)。2018年，綏寧原竹加工利用率提高到98%，楠竹加工平均產(chǎn)值提高到100元。竹滑板全國(guó)市場(chǎng)占有率達(dá)40%、竹筷產(chǎn)量占全省總產(chǎn)量的30%、竹木復(fù)合集裝箱板年產(chǎn)量達(dá)6萬(wàn)立方米，竹加工產(chǎn)值達(dá)17億元，帶動(dòng)貧困人口2.5萬(wàn)人脫貧致富。綏寧木竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功晉級(jí)為“國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”。綏寧森林旅游實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，黃桑生態(tài)旅游區(qū)榮升為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，全縣旅游總?cè)藬?shù)由2011年的29萬(wàn)人次增長(zhǎng)到2018年的291.5萬(wàn)人次，旅游總收入由1.8億元增加到21.6億元。

綏寧縣竹木企業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)變。

推進(jìn)林權(quán)改革 煥發(fā)林業(yè)活力

林改春風(fēng)吹綠了山，吹活了林。2007年6月，綏寧縣被納入全省集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)范圍后，重點(diǎn)有序有效推進(jìn)以明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶為重點(diǎn)的新一輪集體林權(quán)制度改革，使全縣337.1萬(wàn)畝集體林地潛能激活，累計(jì)林地流轉(zhuǎn)110萬(wàn)畝，林權(quán)抵押18起，面積28403.47畝，貸款金額為3619萬(wàn)元，為群眾依林增收開辟了廣闊的空間。

該縣還實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)改革，使4個(gè)林場(chǎng)成為公益服務(wù)一類事業(yè)單位，實(shí)現(xiàn)了林場(chǎng)職工端上鐵飯碗的愿望，森林經(jīng)營(yíng)和管護(hù)規(guī)范提升；對(duì)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站實(shí)施“人、財(cái)、物、事”“四權(quán)”全部劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，有利鞏固林業(yè)稅費(fèi)改革成果、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

綠林成海，遍地是金。隨著林業(yè)生態(tài)建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn)，綏寧縣綠潮勁涌，綠色家底更厚實(shí)。