鄭丹枚 寧翠晚  戴煒  謝雅

國(guó)之大計(jì)，民生為重。近年來(lái)，邵陽(yáng)市雙清區(qū)以實(shí)現(xiàn)“全民健康”為奮斗目標(biāo)，精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)，通過(guò)加大資金投入、強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)短板等舉措，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)大力筑牢健康扶貧體系，力克因病致貧返貧難題，讓好政策成為保障民生健康的“無(wú)形傘”，讓“健康”成為保障貧困群眾走穩(wěn)、走好脫貧致富路的重要基石。

 夯實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)，病有所醫(yī)惠民生

走進(jìn)雙清區(qū)鄉(xiāng)村社區(qū)，一座座寬敞明亮、整齊嶄新的標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室，或建于街巷，或立于村口，成為百姓心目中最暖心的風(fēng)景。

11月4日，筆者來(lái)到火車站鄉(xiāng)蓮荷村，該村衛(wèi)生所就建在村口，花園般的院落里有一座設(shè)計(jì)新穎、漂亮的兩層小樓，治療室、觀察室、診斷室、藥房、預(yù)防接種室等一應(yīng)俱全。雖說(shuō)已是午飯時(shí)間，但是前來(lái)就診的村民還是絡(luò)繹不絕。

室外秋雨淅瀝，室內(nèi)暖意融融。病房里，70多歲的李有新老人患嚴(yán)重感冒，正在治療室里輸液。“在村衛(wèi)生室里看病，環(huán)境很好，還有空調(diào)、電視，醫(yī)生也負(fù)責(zé)任，很方便也很舒心。”老人高興地說(shuō)。

近年來(lái)，雙清區(qū)結(jié)合實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”和村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，消除行政村衛(wèi)生室“空白村”，有效滿足了群眾對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求。截至今年上半年，該區(qū)行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)共計(jì)46家，實(shí)現(xiàn)公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室比例達(dá)到80%以上。

同時(shí)，扎實(shí)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)工作，選派部分優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修，改善鄉(xiāng)村醫(yī)生知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。

   筑牢健康扶貧體系，鋪設(shè)全面小康路

“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”。雙清區(qū)高度重視健康扶貧工作，創(chuàng)新扶貧思路，在“精”上下功夫，在“準(zhǔn)”上求實(shí)效，緊緊圍繞貧困人口“看得起病、看得好病、看得上病，少生病”目標(biāo)，推進(jìn)健康扶貧向全員額、全時(shí)段、全行業(yè)進(jìn)行深度覆蓋，通過(guò)實(shí)施全科醫(yī)生駐村、公共衛(wèi)生提質(zhì)、出生缺陷防控、行業(yè)資源整合等舉措，構(gòu)建起強(qiáng)有力的健康扶貧體系。

渡頭橋鎮(zhèn)姚喆村86歲的蘇丁英，是雙清區(qū)健康扶貧體系下的受益者之一。6年前，蘇丁英因患高血壓導(dǎo)致偏癱，平時(shí)行動(dòng)極為不便。該村鄉(xiāng)村醫(yī)生張柳紅每次在走門串戶看病時(shí)，總是主動(dòng)到老人家中探望，隨時(shí)掌握老人的病情，并送上健康服務(wù)包。在張柳紅的細(xì)心診療下，蘇丁英老人的病情得到有效控制。

“張醫(yī)生就像我的親女兒一樣，對(duì)我無(wú)微不至地照顧，真是多虧了她啊！”老人逢人就說(shuō)。在雙清區(qū)，像蘇丁英老人這樣享受到健康扶貧政策的貧困戶還有很多。

為切實(shí)解決貧困戶“看病難”、“看病貴”問(wèn)題，雙清區(qū)探索新方法、尋找新思路、解決大難題。今年3月15日，雙清區(qū)啟動(dòng)了“互聯(lián)網(wǎng)+”APP家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)與每一位貧困戶進(jìn)行家庭醫(yī)生簽約，除定期體檢，還會(huì)對(duì)患慢性疾病的貧困人群進(jìn)行飲食、用藥、健身、心理等多方面的指導(dǎo)。截至目前已簽約2288人，簽約率達(dá)91%。通過(guò)家庭醫(yī)生服務(wù)，農(nóng)村群眾不僅享受到了醫(yī)療上門服務(wù)，還有了自己的“專職醫(yī)生”。

同時(shí)，雙清區(qū)大力推動(dòng)建檔立卡貧困人口政策保障體系建設(shè)，截至目前，雙清區(qū)貧困戶參保人數(shù)為2417，參保率100%，區(qū)域內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)86.7%，有效降低貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)，切實(shí)保障貧困戶不再因病致貧返貧。

開通精準(zhǔn)扶貧綠色通道實(shí)施“一站式”結(jié)算，扶貧對(duì)象享有優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查等福利。“一站式”結(jié)算，減少了貧困戶就醫(yī)壓力，成為有效解決貧困戶“看病難”的重要舉措。