嶄新的辦公大樓門可羅雀,有的一放一兩年;搬進(jìn)新辦公大樓沒幾天,又匆匆搬了出去……新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),僅今年以來(lái)就有江蘇、廣西、河南等多地出現(xiàn)新建辦公大樓閑置現(xiàn)象。為何閑置,造成行政資源的巨大浪費(fèi)?多地給出的一個(gè)共同理由是——“風(fēng)聲緊”。蘇北某市一名干部就說:“工程上馬時(shí)還沒管這么嚴(yán),現(xiàn)在蓋好了卻不敢搬,不能頂風(fēng)作案。(7月25日京華時(shí)報(bào))
已經(jīng)建成的豪華政府辦公大樓,政府機(jī)關(guān)卻不敢搬進(jìn)去辦公;已經(jīng)搬進(jìn)去辦公的,也不敢對(duì)外掛牌;已經(jīng)掛了牌的超標(biāo)辦公室,又要再花費(fèi)錢財(cái)打造成小格子房……近期媒體批露各地五花八門的應(yīng)對(duì)措施,使政府部門的違建辦公樓或超標(biāo)辦公場(chǎng)所成為一道道特有的“奇葩”。
正如上述干部所說,此類“奇葩”的出現(xiàn)正是“風(fēng)聲緊”。早在去年7月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》,要求5年內(nèi),各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。而在反四風(fēng)、治腐敗的背景下,一些地方的享樂主義奢侈浮夸之風(fēng)正得到有效遏制。新建辦公大樓閑置,或者說不敢用,對(duì)一些地方政府來(lái)說,或許還懷有以下兩種心態(tài),一是屬于違規(guī)興建,或者是打著“中心”旗號(hào)興建,即使長(zhǎng)期閑置,也不敢“撞到槍口上”;二是“不敢用”并不是不想用,只因時(shí)機(jī)不到,一旦“風(fēng)聲”不緊或“風(fēng)聲”一過,“閑置”自然不復(fù)存在。
其實(shí),從某種層度上講,處于閑置狀態(tài)的違建樓,是更大的浪費(fèi)。一方面,土地財(cái)政使城市中寸土寸金,如此大面積的樓盤“爛尾”,顯然是城市公共資源的巨大浪費(fèi)。另一方面,已經(jīng)建好的辦公樓,即使政府機(jī)關(guān)不入住,仍需要巨額的維護(hù)費(fèi)用。“舊的不去,新的不用”,光是兩套辦公樓維護(hù)費(fèi),就不是小數(shù)目。這些已建成的辦公樓,靜靜的戳在那里,沒產(chǎn)生任何效能,卻默默地耗費(fèi)著公帑。
俗話說,“崽賣爺田不心痛”。閑置新建辦公樓,這其實(shí)就是一種隱蔽在“悲情”下的奢糜;是一種低調(diào)的“奢侈”,是一種更大的浪費(fèi),甚至可以說是奢糜之風(fēng)的“升級(jí)版”。所以,有關(guān)部門在清查違規(guī)建設(shè)豪華辦公樓和超標(biāo)配置辦公場(chǎng)所的同時(shí),應(yīng)該查查這些空置辦公樓所在地的政府官員決策是集思廣益還是“屁股決定腦袋”,還應(yīng)該查查這些空置豪華辦公樓背后有無(wú)假公濟(jì)私,有無(wú)利益勾兌和賄賂腐敗問題。只有查清楚這些問題,找出空置豪華辦公樓背后的“風(fēng)景”,斬?cái)嗄承┕賳T身上隱存的“念想”,才能很好地剔除依附在黨員干部隊(duì)伍中的“蛀蟲”,讓民眾看到一個(gè)接地氣、為民務(wù)實(shí)清廉的政府新形象。
而當(dāng)下,有關(guān)部門首當(dāng)其沖是,如何讓監(jiān)管更進(jìn)一步,即使地方政府不完成“入駐”這臨門一腳,也要給予“事實(shí)上”違建豪華樓的單位問責(zé)。唯有如此,才能逼迫地方政府,主動(dòng)想方設(shè)法,消化掉存量的違建樓和辦公面積。亡羊補(bǔ)牢,永未為晚,無(wú)論是向社會(huì)招租還是提供給社會(huì)公益組織使用等,甚至拍賣出讓,都是對(duì)社會(huì)公共資源的一種救護(hù)。(余達(dá))