習近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學習時指出，科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質生產(chǎn)力的核心要素。2024年3月，習近平總書記在考察湖南時強調，要以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力。習近平總書記關于新質生產(chǎn)力的重要論述表明，發(fā)展新質生產(chǎn)力，關鍵在于對準科技創(chuàng)新來謀篇布局，以科技創(chuàng)新驅動產(chǎn)業(yè)變革，大幅提升全要素生產(chǎn)率。
科技創(chuàng)新是發(fā)展新質生產(chǎn)力的核心要素
新質生產(chǎn)力的核心特質在于依靠科技創(chuàng)新來升級和重構生產(chǎn)結構和產(chǎn)業(yè)體系，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合。在新質生產(chǎn)力的視角下，“科技是第一生產(chǎn)力”和“創(chuàng)新是第一動力”實現(xiàn)了邏輯整合，科技和創(chuàng)新不再是孤立的要素或力量，而是融入經(jīng)濟社會系統(tǒng)之中，推動社會生產(chǎn)力水平的整體進步和高質量發(fā)展。
原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新是培育發(fā)展新質生產(chǎn)力的強勁動能。原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新意味著全新的科學發(fā)現(xiàn)和技術發(fā)明，能夠提供和衍生出前所未有的產(chǎn)品和服務，并常常會打破原有通行的技術范式、組織模式和商業(yè)模式，正如“打敗你的未必是同行，很可能是跨界”這句反思，原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新更可能帶來整個行業(yè)的重構和市場格局的變化，催生出新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)鏈條和新經(jīng)濟模式。尤其是伴隨著通用人工智能、腦機接口、量子計算、生物技術與基因編輯、未來能源與儲能技術、空間科技等新技術的不斷突破和市場化應用，技術交叉融合和迭代更新的進程正全面提速，傳統(tǒng)的線性創(chuàng)新模式不斷瓦解，原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新日益成為生產(chǎn)力飛躍的核心動力和國家戰(zhàn)略安全博弈的關鍵要素。
3月21日，衡山縣白果鎮(zhèn)，國豐農機專業(yè)合作社的農技人員在檢查機械化育秧情況。
具有強大科技競爭力的企業(yè)是培育發(fā)展新質生產(chǎn)力的實踐主體。當前科技創(chuàng)新不足依然是制約多數(shù)企業(yè)高質量發(fā)展的主要瓶頸，關鍵核心技術受制于人導致部分產(chǎn)業(yè)“大而不強”“全而不優(yōu)”。具有強大科技競爭力是企業(yè)保持活力的靈魂，代表企業(yè)擁有先進的技術儲備、領先的研發(fā)團隊和持久的創(chuàng)新能力，能有效提高資源配置效率，率先開發(fā)推廣新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)和引領行業(yè)發(fā)展方向，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益和社會效益。具有強大科技競爭力的企業(yè)和企業(yè)主導的創(chuàng)新聯(lián)合體將不僅僅是新技術的開發(fā)者和應用者，更是未來培育發(fā)展新質生產(chǎn)力的主要創(chuàng)造者和推動者。
促進科技創(chuàng)新成果應用的產(chǎn)業(yè)體系是培育發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要載體?？萍紕?chuàng)新成果只有應用到具體的生產(chǎn)過程、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟的深度融合，才能轉化為現(xiàn)實的、直接的生產(chǎn)力。一個高效率的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系包含了一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、帶動能力強的支柱產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)及必要的支撐平臺，能夠促使科研端、生產(chǎn)端和應用端深度合作，暢通產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)，為科技成果提供其從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”的有效途徑，從而將科技創(chuàng)新成果更快更好轉化為具體的產(chǎn)品及其生產(chǎn)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，同時產(chǎn)業(yè)體系緊密聯(lián)系市場、捕捉市場需求，能夠實現(xiàn)科技成果轉化應用效益的最大化。促進科技創(chuàng)新成果應用的產(chǎn)業(yè)體系將充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用和我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，把科技創(chuàng)新轉化為實實在在的增長動力。
聚焦科技創(chuàng)新，驅動產(chǎn)業(yè)變革，加快發(fā)展新質生產(chǎn)力
與發(fā)達省份相比，湖南先進制造業(yè)和科技創(chuàng)新仍處于“將強未強”的爬坡過坎階段，原始創(chuàng)新能力不強、部分關鍵核心技術外部依賴性強、產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不夠大、技術競爭力不夠強等問題依然存在。加快發(fā)展新質生產(chǎn)力，必須牢牢牽住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，在科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面下更大功夫，加快推進高水平科技創(chuàng)新體系建設，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加強重大科技攻關，以科技自強自立支撐新質生產(chǎn)力形成。
主動對接國家戰(zhàn)略科技力量，提高關鍵領域自主創(chuàng)新能力。依托“4+4科創(chuàng)工程”，整合湖南在種業(yè)、先進制造業(yè)、先進計算與人工智能、精準醫(yī)學、文化和科技融合等領域的創(chuàng)新資源，著力打造高能級創(chuàng)新平臺，加快構建省實驗室體系，培育國家實驗室“預備隊”，力爭在優(yōu)勢領域創(chuàng)建國家實驗室和全國重點實驗室、布局大科學基礎設施，嵌入國家戰(zhàn)略科技力量。深化與中國科學院、中國工程院、軍事科學院、中國五礦等大院大所大學大企合作，積極爭取更多國家戰(zhàn)略科技力量在湘布局，推動湘江科學城、岳麓山大學科技城和馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園集聚高端創(chuàng)新資源，全力推進長沙全球研發(fā)中心城市建設，努力在文化和科技融合、人工智能、生命健康、碳達峰碳中和、數(shù)字經(jīng)濟、安全應急等方面集中力量攻堅一批關鍵核心技術和行業(yè)共性技術，加快形成新質生產(chǎn)力。
3月21日，長沙比亞迪雨花工廠，智能化生產(chǎn)線上的機械臂伸縮旋轉，有條不紊地完成沖壓工作。
強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動科技成果加快轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。倡導“企業(yè)出題、政府立題、聯(lián)合答題、市場判題”，建立風險共擔、利益共享的創(chuàng)新機制，搭建一體式、全鏈條服務平臺，打通從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道。構建大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機制，組建行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，推進上下游企業(yè)聯(lián)合開展體系化、任務型技術攻關。加強以企業(yè)為主導的產(chǎn)學研深度融合，支持科技領軍企業(yè)承擔國省重大科技任務，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭與高校院所建立創(chuàng)新聯(lián)合體，實施產(chǎn)業(yè)化重大項目，提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平。創(chuàng)建國家科技成果轉移轉化示范區(qū)，完善瀟湘科技要素大市場和科技成果進場交易平臺功能，布局一批中試熟化和科技成果轉化示范項目。完善科技創(chuàng)新金融政策體系，推進“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”深度融合，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權投資，讓更多科技創(chuàng)新成果更快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉移轉化。
聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)基礎再造和重大技術裝備攻關。堅持制造業(yè)當家，以產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化為主攻方向，建設多層次先進制造業(yè)集群培育池，推動工程機械、先進軌道交通裝備、中小航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)集群邁向世界級，先進儲能材料、硬質材料及工具、輸變電裝備、新能源汽車、現(xiàn)代石化、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群晉升國家隊。強化產(chǎn)業(yè)基礎再造，瞄準產(chǎn)業(yè)鏈中的“卡脖子”環(huán)節(jié)，攻克核心基礎零部件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝等瓶頸問題，提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性。深入推進重大技術裝備攻關，集中突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術裝備難題，實現(xiàn)關鍵設備的國產(chǎn)化替代；創(chuàng)新重大技術裝備首臺（套）保險補償機制，鼓勵和支持企業(yè)大膽創(chuàng)新，敢于試錯。完善產(chǎn)業(yè)政策體系，出臺更多針對先進制造業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)的支持政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套，推動長株潭一體化、湘江新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等載體建設，形成集約高效、特色鮮明、輻射力強的國家級產(chǎn)業(yè)集群。
（作者系湖南省社會科學院（省人民政府發(fā)展研究中心）黨組書記、院長（主任））
