7月9日，數(shù)字邵陽地理空間框架建設(shè)項目合作協(xié)議正式簽約，市委常委、副市長周國利與省國土資源廳黨組成員、省測繪地理信息局專職副局長金勇章分別代表市政府與省國土資源廳簽署了相關(guān)協(xié)議。這標志著基于數(shù)字地理空間框架平臺的“數(shù)字邵陽”建設(shè)全面啟動。
對于廣大普通老百姓而言，“數(shù)字城市”是一個非常模糊的概念。對此，專家解釋，所謂“數(shù)字地球”、“數(shù)字中國”、“數(shù)字城市”等，就是把地球空間中那些實用的信息搬到虛擬空間中，實現(xiàn)資源共享，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和民生福祉。
數(shù)字城市，讓百姓生活更美好
早上出門前，打開手機通過了解交警部門發(fā)布的主要街道視頻監(jiān)控系統(tǒng)反饋上來的路況擁堵信息，你可以選擇合理的出行路線。
到商場購物，想確認購買商品的真?zhèn)?，登錄工商信息網(wǎng)的商品查詢欄目，輸入條形碼，這個商品的產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、有效期等各種信息會詳細顯示出來，即可選擇安全放心的商品。
如果在外地，想在邵陽買一套住房，可又抽不出時間實地看房，登錄房產(chǎn)導航系統(tǒng)，全市最新最全的商品房項目都能查詢到，還能直觀地利用仿真三維數(shù)據(jù)模型了解樓盤地理位置、周邊生活交通設(shè)施、“五證”、銷售動態(tài)等信息，做到足不出戶看房買房。
來邵的外地人遇到突發(fā)情況需要求助，只要通過路燈編號描述所處位置，救援人員即可在第一時間趕到現(xiàn)場……
這些場景，看起來似乎不可思議，而這正是基于“數(shù)字邵陽”地理空間框架平臺的數(shù)字城市建設(shè)為我們勾畫的未來城市的美好圖景。
數(shù)字城市建設(shè)給普通百姓帶來的便利還遠不止這些。市國土資源局局長謝景峰告訴記者，利用數(shù)字邵陽地理空間框架平臺，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、下一代互聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù)，數(shù)字城市建設(shè)將為市民提供更廣泛的民生服務(wù)，城市地理信息公共平臺的電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，可加強政務(wù)部門和使用者之間的溝通和互動，為相關(guān)部門服務(wù)廣大市民、企業(yè)提供新途徑；通過數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)形成權(quán)威、標準、統(tǒng)一的城市地理信息公共平臺，人們還可以從不同角度、全方位了解城市社會經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)情況，可以方便及時查找到與日常生活密切相關(guān)的衣、食、住、行等方面信息，提高人們的生活質(zhì)量。
數(shù)字城市，助推加快發(fā)展
城市是經(jīng)濟社會發(fā)展最活躍、發(fā)展最快、信息最豐富的區(qū)域。利用地理空間框架建設(shè)成果，建設(shè)數(shù)字城市，是推進國民經(jīng)濟和社會信息化的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)保障。
“數(shù)字邵陽”地理空間框架建設(shè)將為城市的規(guī)劃修編、市政項目建設(shè)、城市綜合管理等提供第一手準確的地理信息資源，推動城市的迅捷化、精細化、網(wǎng)格化、人性化管理，通過實施數(shù)字國土、數(shù)字城管、數(shù)字公安、數(shù)字水利等一系列應(yīng)用項目，有效解決城市面臨的各種問題，提升城市綜合管理服務(wù)水平。
“數(shù)字國土”為國土資源局各類業(yè)務(wù)子系統(tǒng)之間建立很好的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)國土資源電子政務(wù)系統(tǒng)的流轉(zhuǎn)。通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)土地調(diào)查成果、遙感、航攝影像、基本農(nóng)田以及基礎(chǔ)地理等多源信息的整合，并與國土資源的計劃、審批、供應(yīng)、補充、開發(fā)、執(zhí)法等行政監(jiān)管系統(tǒng)疊加，構(gòu)建統(tǒng)一的綜合監(jiān)管平臺，實現(xiàn)土地資源開發(fā)利用的“天上看、網(wǎng)上管、地上查”，實現(xiàn)土地資源動態(tài)監(jiān)管。
數(shù)字城管、數(shù)字市政為城市每樣事物都配上“身份證”，小至窨井蓋、路燈，大至建筑物、河流，每一物體的相關(guān)信息均一覽無余，包括城市地下管線的最新情況也能及時反映，從而為城市的精確管理提供依據(jù)。并使城市管理和服務(wù)空間化、精細化、動態(tài)化、可視化、真實化，實現(xiàn)對每個地方、每個時段的準確覆蓋，實現(xiàn)城市由部件管理到事件管理、由粗放管理到精細管理、由多頭管理到統(tǒng)一管理、由被動管理到主動管理、由事后管理到事前管理。
數(shù)字公安應(yīng)用警用地理信息系統(tǒng)建成警務(wù)指揮、應(yīng)急處置、警情研判、治安管理、天網(wǎng)工程和智能交通等功能模塊，和110接處警系統(tǒng)、人口管理系統(tǒng)、治安卡口系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等多個公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)相連接，可大大提高公安機關(guān)戰(zhàn)斗力。
數(shù)字城市建成后，只需輕點鼠標，全市的一草一木將全在屏幕上顯示，形成全市“一張圖”的管理局面。可以幫助市委、市政府更加詳盡、準確地掌握市情，從而做出科學的研判和決策，對促進科學管理、科學決策、提高應(yīng)急反應(yīng)能力，推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展具有非常重要的意義。
在這一過程中，地理空間框架建設(shè)是數(shù)字城市建設(shè)的核心內(nèi)容，它為數(shù)字城市提供統(tǒng)一、權(quán)威的地理空間信息公共平臺，并通過相關(guān)應(yīng)用，為項目提供評估，為資源提供保護，為城市管理提供監(jiān)督，最大限度地減少盲目建設(shè)、資源浪費、管理缺位，助推各個經(jīng)濟領(lǐng)域掌握先機、預(yù)估市場、快速反應(yīng)，實現(xiàn)效益的最大化和成本的最低化。
數(shù)字城市建設(shè)，大勢所趨勢在必行
近年來，我市加快邵陽發(fā)展，提出“八個建成”宏偉目標，經(jīng)濟社會的各個領(lǐng)域、各個方面對統(tǒng)一、標準、權(quán)威地理信息資源的需求越來越旺盛、越來越迫切。
我國自2006年啟動數(shù)字城市建設(shè)，全國120個城市開展了數(shù)字城市試點，目前已取得良好成效，并正在加快數(shù)字城市在各個領(lǐng)域的應(yīng)用推廣。
在省國土資源廳的大力支持下，去年，我市納入全國數(shù)字城市地理空間信息框架建設(shè)推廣計劃，去年12月，國家測繪地理信息局對我市地理空間框架建設(shè)推廣項目進行批復(fù)。
市政府立即成立項目建設(shè)領(lǐng)導小組，市公安局隨即與市國土資源局簽訂了警用管理信息合作共建協(xié)議，市城管局、市工商局、市規(guī)劃局與市國土資源局也達成了合作共建意向。
今年7月8日，專家對邵陽地理空間框架建設(shè)項目進行了評審。7月9日，省國土資源廳與我市簽署了《數(shù)字邵陽地理空間框架建設(shè)合作協(xié)議書》。
這是我市信息化和數(shù)字城市建設(shè)中具有里程碑意義的一件大事。“數(shù)字邵陽”地理空間框架項目建成后，將形成全市統(tǒng)一的地理空間數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺，從而打破不同行業(yè)、不同部門間的信息壁壘，建立新的跨行業(yè)、跨部門的數(shù)據(jù)信息共建共享模式，使我市真正邁入數(shù)字城市行列。
可以想像，未來五年，將是邵陽新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化“四化”建設(shè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要時期，在整個經(jīng)濟社會建設(shè)過程中將催生出更多的行業(yè)應(yīng)用需求，數(shù)字信息化將引領(lǐng)我們邁進一個信息化無所不在的信息社會。
數(shù)字城市的全面建成和廣泛應(yīng)用，必將以其信息化的高效迅捷和節(jié)約共享型的建設(shè)理念，推進城市變革，實現(xiàn)“城市讓生活更美好”的良好愿景。
【作者：羊長發(fā) 謝海龍】
【來源：邵陽日報】
【編輯：劉芳軍】
