為科學統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合市城區(qū)當前疫情防控形勢，經(jīng)市新冠肺炎疫情防控指揮部研究，決定在從嚴從緊落實疫情防控措施的基礎上，從11月11日6時起，逐步分區(qū)分級分類恢復正常生產(chǎn)生活秩序。現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：

一、逐步有序解除臨時管控。根據(jù)疫情風險差異，分別對大祥區(qū)、雙清區(qū)、北塔區(qū)和邵陽經(jīng)開區(qū)采取不同管控措施。各區(qū)以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位，根據(jù)連續(xù)無新增病例天數(shù)實施不同區(qū)域核酸檢測策略和管控措施。高、中風險區(qū)繼續(xù)嚴格按要求進行管控，其他區(qū)域全面按低風險區(qū)管理；無高、中風險區(qū)的以區(qū)為單位頂格落實常態(tài)化防控措施。

二、逐步有序恢復生活服務。低風險區(qū)居民生活服務場所有序恢復營業(yè)。所有門店（商店）恢復營業(yè)前必須進行規(guī)范消殺；經(jīng)營戶和從業(yè)人員須持24小時核酸檢測陰性證明上崗；營業(yè)期間嚴格落實測體溫、掃場所碼、查行程碼、兩米線、不扎堆、不聚集等常態(tài)化疫情防控要求。餐飲場所暫不開放，機關(guān)單位食堂嚴格實行錯峰就餐、隔位就坐。網(wǎng)吧、影劇院、KTV、棋牌室、室內(nèi)健身館、美容院、洗浴店、足浴店、夜市等人員密集、環(huán)境密閉場所暫不開放。宗教和民間信仰活動場所暫緩開放。線下培訓活動暫停舉辦。嚴禁舉辦文藝演出、會展論壇、展銷促銷等聚集性活動，嚴禁趕集、廣場舞等活動，大型商超、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集市暫不開放。繼續(xù)堅持宴會不辦、喜事緩辦、喪事簡辦。

三、逐步有序解除交通管控。高速公路、國省干線、縣區(qū)交界和各區(qū)交界健康監(jiān)測點繼續(xù)保留，一律查驗“兩碼”通行。其他健康監(jiān)測點由各區(qū)根據(jù)實際情況決定解除時間。未持市疫情防控指揮部制發(fā)的通行證的車輛，暫不予通行。公交車、出租車、網(wǎng)約車和發(fā)往城區(qū)外的客運班線、旅游線路、包車客運等業(yè)務暫不開放。

四、逐步有序復工復產(chǎn)復學。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位先保持彈性工作制并逐步恢復正常上班。重點行業(yè)、園區(qū)、企業(yè)、建筑工地和重點項目實行“一業(yè)一策”“一園一策”“一企一策”，以每個企業(yè)、項目作為最小防控單位進行閉環(huán)管理，分級分類復工復產(chǎn)。高三、初三年級學生具備閉環(huán)管理條件的可先行恢復線下教學，其他學生繼續(xù)開展線上教學。

五、堅決守住“外防輸入”關(guān)口。嚴格落實“外防輸入”要求，提倡“非必要不返邵”，確需來（返）邵人員提前3天通過微信公眾號“湖南省居民健康卡”的“入湘報備”小程序報備，同時電話向目的地所在社區(qū)（村）、單位、入住酒店報備，如實提供行程。無中、高風險地區(qū)旅居史者憑48小時核酸檢測陰性結(jié)果和健康碼綠碼、體溫檢測正常入邵。入邵后落實落地檢和“三天兩檢”（第一天、第三天各檢一次），在第二次核酸檢測結(jié)果未出前嚴禁外出，不得前往公眾場所，不得乘坐公共交通工具，不得參加聚集性活動。社區(qū)（村）要跟蹤其具體行程和到達時間，做到無縫對接，確保“入邵先報、入邵即查、入邵即檢、入邵即管”。適當加密高速公路出口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民核酸篩查頻次，盡早發(fā)現(xiàn)并控制傳染源。強化寄遞和冷鏈物流行業(yè)疫情防控措施，嚴防以物傳人。

六、持續(xù)強化重點場所監(jiān)管。加強集中隔離點內(nèi)部管理，實時風險評估，嚴防交叉感染。對解除隔離返城人員進行閉環(huán)管理，或暫緩返城；確有特殊情況必須返城者，須做好人員返城信息點對點推送，由居住地所在社區(qū)（村）繼續(xù)監(jiān)督實施居家隔離健康監(jiān)測。方艙醫(yī)院和定點醫(yī)院要與各區(qū)完善對接機制，細化工作流程，落實閉環(huán)管理，嚴防交叉感染和風險外溢。對入院治療時間較短、再傳播風險較高并不具備居家隔離條件者，繼續(xù)予以集中隔離，直至隔離點內(nèi)“人、物、環(huán)境”同采核酸檢測均為陰性。對學校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老院、醫(yī)療機構(gòu)等重點場所繼續(xù)嚴格落實閉環(huán)管理。

七、全面提升疫情監(jiān)測預警。各區(qū)依次輪流開展“三天一檢”區(qū)域全員核酸檢測，對重點人員“一天一檢”。進入賓館、商超、景區(qū)、市場、醫(yī)院、學校及機關(guān)單位等公共場所一律進行體溫檢測、查驗“兩碼”及48小時核酸檢測陰性證明。所有醫(yī)療機構(gòu)嚴格落實預檢分診、發(fā)熱門診管理制度和首診負責制；所有藥店對購買“四類藥品（退熱、止咳、抗病毒、抗生素）”實行“購藥登記碼”登記；充分發(fā)揮好“哨點”作用，確保及早發(fā)現(xiàn)、及時管理傳染源。

八、嚴格落實四方責任。各區(qū)要嚴格落實屬地責任，按要求做好生產(chǎn)生活秩序的穩(wěn)妥有序恢復和疫情防控工作，加強對居家隔離人員的管控工作和外來人員的排查管理，履行告知和監(jiān)督義務，嚴防外來人員在無監(jiān)管的狀態(tài)下造成不可控的社會面?zhèn)鞑ァ８餍袠I(yè)主管部門要堅決扛牢行業(yè)監(jiān)管責任，加強對各自分管領(lǐng)域的督導檢查。各機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和其他組織要切實履行疫情防控主體責任，完善本單位疫情防控工作細則，按規(guī)定落實干部職工彈性上班制度，組織干部職工開展核酸檢測。廣大市民要自覺當好守護自身健康的第一責任人，做好自我防護，減少聚集出行，嚴格遵守掃碼亮碼、戴口罩、勤洗手、兩米線、用公筷、常通風、多消毒、做核酸等疫情防控各項要求，并及時主動向社區(qū)（村）報告?zhèn)€人和身邊外來人員異常情況。

當前疫情防控形勢仍然嚴峻復雜，疫情防控措施仍須精準落實。對不遵守疫情防控規(guī)定、不履行疫情處置職責者，將依法依規(guī)追究相關(guān)責任。

本通告自2022年11月11日6時起施行，后續(xù)將根據(jù)疫情防控形勢動態(tài)調(diào)整。

邵陽市新冠肺炎疫情防控指揮部

2022年11月10日

（編輯：張敏)