（麋鹿群奔跑在東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)。湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端記者 郭立亮攝）
湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端記者 孟姣燕
四月春濃，長(zhǎng)江腹地江豚躍、白鷺飛、麋鹿奔，水碧草青，一派勃勃生機(jī)。
2018年4月25日，習(xí)近平總書記在調(diào)研長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，專程來(lái)到湖南岳陽(yáng)實(shí)地考察，深情勉勵(lì)湖南繼續(xù)做好長(zhǎng)江保護(hù)和修復(fù)工作，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，“守護(hù)好一江碧水”。
踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢記殷殷囑托，近年來(lái)，湖南省委、省政府切實(shí)把保護(hù)和修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向推動(dòng)生態(tài)環(huán)境污染治理， ?！耙缓乃卑矠懀o(hù)一江碧水東流。
啃硬骨頭，治理生態(tài)之患
從沅江漉湖蘆葦場(chǎng)登船，不時(shí)可見(jiàn)大雁、天鵝成群結(jié)隊(duì)飛過(guò)頭頂。下塞湖草木蔥郁，一派生機(jī)。
“我們站的這個(gè)地方，曾經(jīng)是三四米高的矮圍?！便浣袖鹾o(hù)鳥(niǎo)志愿者曾國(guó)華說(shuō)，如今下塞湖生態(tài)修復(fù)，野生動(dòng)物重回洞庭。
（ 2018年6月14日，沅江市漉湖蘆葦場(chǎng)下塞湖非法矮圍整治現(xiàn)場(chǎng)，約7200米的泥堤已被蕩平。湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端記者 傅聰 攝）
2018年，一場(chǎng)生態(tài)環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)在下塞湖打響。沅江市漉湖蘆葦場(chǎng)，被人為分割的湖面上，最多時(shí)有129臺(tái)大型機(jī)械同步進(jìn)行拆除作業(yè)。短短10多天，下塞湖1.8萬(wàn)余米矮圍、3座節(jié)制閘全面拆除。盤踞浩瀚洞庭十余年的生態(tài)“毒瘤”終于鏟除。
（在藍(lán)天的映襯下，下塞湖宛如一顆綠寶石。梁慧恩 攝）
在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶保護(hù)與發(fā)展的大棋局中，湖南地處中游腹地，位置重要?！耙缓乃陛椛淙 ⒙?lián)通長(zhǎng)江，全省96%的區(qū)域在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶范圍內(nèi)。其中，洞庭湖流域面積約占長(zhǎng)江流域面積的七分之一、年來(lái)水量占長(zhǎng)江年總水量的四分之一。
2018年5月11日，湖南省委全會(huì)審議通過(guò)了《中共湖南省委關(guān)于堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展 深入實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略 大力推動(dòng)湖南高質(zhì)量發(fā)展的決議》。
頂層設(shè)計(jì)錨定發(fā)展方向。《決議》明確，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察岳陽(yáng)時(shí)強(qiáng)調(diào)“守護(hù)好一江碧水”的重要指示。
同年6月13日，省里召開(kāi)最高規(guī)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，進(jìn)一步動(dòng)員全省各方力量，全力以赴打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代湖南生態(tài)文明建設(shè)新局面。
啃硬骨頭，治生態(tài)之患。
（2020年12月21日，沅江市南洞庭蘆葦場(chǎng)百勝洲，工作人員將清理掉的歐美黑楊運(yùn)出。湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端記者 辜鵬博 通訊員 黃擁軍 攝）
洞庭湖自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)，上百萬(wàn)株歐美黑楊全部“清零”；
張家界大鯢自然保護(hù)區(qū)，86座水電站關(guān)停退出，實(shí)施水電站生態(tài)基流、增殖放流等生態(tài)修復(fù)措施；
益陽(yáng)石煤礦山重披“綠裝”；
邵陽(yáng)小沙江石材行業(yè)整體關(guān)閉退出；
長(zhǎng)沙市望城區(qū)治理黑臭水體、清淤清污溝渠，打通洞庭湖生態(tài)環(huán)境整治“最后一公里”；
全省大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%。
截至2020年底，中央環(huán)保督察反饋的76個(gè)問(wèn)題完成整改70個(gè)；中央環(huán)保督察“回頭看”反饋的41個(gè)問(wèn)題，整改銷號(hào)33個(gè)；第一批長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露的18個(gè)問(wèn)題整改銷號(hào)17個(gè);第二批長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露的19個(gè)問(wèn)題整改銷號(hào)16個(gè)；全國(guó)人大水污染防治法執(zhí)法檢查指出的7個(gè)點(diǎn)上問(wèn)題全部完成整改。
鐵腕治江，還長(zhǎng)江最美岸線
萬(wàn)里長(zhǎng)江流經(jīng)湖南，岸線蜿蜒163公里。
（一群灰鶴在岳陽(yáng)東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)翱翔。 湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端記者 張京明 攝）
岳陽(yáng)君山區(qū)華龍碼頭的江面上，一群斑嘴鴨和綠頭鴨慢悠悠地游動(dòng)著。
“這些本來(lái)是候鳥(niǎo)，飛來(lái)過(guò)冬后，愛(ài)上了這里?！?月18日，東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)林閣老巡護(hù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)巡護(hù)員鄧鐵牛，如往常一樣，在江灘上巡護(hù)。
幾年前，鄧鐵牛所見(jiàn)還是另外一番景象：華龍碼頭50畝大小的區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)了一條條混凝土生產(chǎn)線、一艘艘采砂船，機(jī)器日夜轟鳴，破壞了蘆葦，嚇走了江豚，居住在周邊的居民只得關(guān)緊門窗，日復(fù)一日忍受著塵土和噪音的侵?jǐn)_。
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”指示精神，長(zhǎng)江岸線專項(xiàng)整治全面實(shí)施，生態(tài)廊道建設(shè)加快推進(jìn)。
打破“壇壇罐罐”，沖破“畫地為牢”。長(zhǎng)江岸線碼頭整治強(qiáng)力推進(jìn)，一舉拆除沿江小散碼頭泊位42個(gè)，關(guān)停渡口13道，退還長(zhǎng)江岸線7.24公里。
（2020年8月30日，岳陽(yáng)市城陵磯七里山洞庭湖長(zhǎng)江交匯處水域，水天一色，美不勝收。 湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端記者 徐典波 攝）
岳陽(yáng)境內(nèi)有5公里以上河流280條，砂石資源十分豐富，有采砂船100多艘，固定資產(chǎn)200多億元。壯士斷腕，涉砂專項(xiàng)整治行動(dòng)打響。各類保護(hù)區(qū)全面停止采砂，全天候動(dòng)態(tài)監(jiān)控全市124艘采砂船，共清理168條“僵尸船”，抓獲盜采船只176艘，拆除83處關(guān)停非法砂石碼頭，實(shí)現(xiàn)了河道采砂由亂到治的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造了河道采砂管理的“岳陽(yáng)模式”。
“化工圍江”找到新思路。巴陵石化己內(nèi)酰胺產(chǎn)品鏈生產(chǎn)區(qū)距離長(zhǎng)江僅1公里，周邊常住人口約10萬(wàn)人，廠區(qū)貯存有大量易燃易爆、有毒有害物料，造成安全和環(huán)保隱患。2019年12月，己內(nèi)酰胺產(chǎn)業(yè)鏈異地搬遷新建，縮小了土地使用面積，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，有效解決原先的環(huán)境破壞和安全隱患。
（2020年5月30日，岳陽(yáng)市君山區(qū)，杭瑞高速、S202省道縱貫于江湖兩邊無(wú)盡的綠地之中。湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端記者 童迪 攝）
與此同時(shí)，長(zhǎng)江大堤全線實(shí)施造林綠化工程，不斷筑牢“綠色長(zhǎng)城”。造林19593畝，建成3處50米寬示范防護(hù)林帶10公里，一幅“水清、岸綠、灘凈、景美”的生態(tài)畫卷，在我省163公里長(zhǎng)江岸線徐徐展開(kāi)。
一系列數(shù)據(jù)，驗(yàn)證了長(zhǎng)江岸線生態(tài)變優(yōu)。截至2020年底，長(zhǎng)江水質(zhì)斷面穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)，為多年來(lái)最高水平。長(zhǎng)江、洞庭湖非法采砂已基本消除，“三無(wú)船只”不見(jiàn)蹤影，611處河湖“四亂”問(wèn)題全部銷號(hào)。越冬候鳥(niǎo)超過(guò)24.7萬(wàn)只，江豚、麋鹿穩(wěn)定棲息分別達(dá)120頭和200多頭，創(chuàng)近10年之最。
系統(tǒng)聯(lián)治，“一湖四水”去濁揚(yáng)清
4月15日，走進(jìn)湘江東岸湘潭市岳塘區(qū)竹埠港，杜鵑開(kāi)得正盛，梧桐探出新綠。
（2021年4月20日，湘潭市岳塘區(qū)竹埠港綠樹(shù)成蔭，芳草萋萋。湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端記者 辜鵬博 攝）
“上百棵桃樹(shù)，長(zhǎng)勢(shì)一年比一年好?！碑?dāng)?shù)卮迕駰钚鹿饷χo桃樹(shù)除草，一臉笑意。他說(shuō)，工礦企業(yè)關(guān)停后，土地“活了”，果樹(shù)也“活了”。
湘江流域集中了湖南60%左右的人口、75%以上的生產(chǎn)總值，也集中了60%以上的污染。
2013年，湖南將湘江保護(hù)與治理定為省“一號(hào)重點(diǎn)工程”，連續(xù)實(shí)施三個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)湘江流域“江水清、兩岸綠、城鄉(xiāng)美”的美好愿景。
湘江污染源，主要來(lái)自流域五大工礦企業(yè)集中區(qū)域：湘潭竹埠港、株洲清水塘、衡陽(yáng)水口山、婁底錫礦山、郴州三十六灣。
近8年來(lái)，湘江流域關(guān)閉“散亂污”企業(yè)1563家、涉重企業(yè)1200余家，在33個(gè)重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn)排污許可證制度；88家省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)全部配套建成污水集中處理設(shè)施；縣級(jí)及以上城鎮(zhèn)生活污水、垃圾收集處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋；縣級(jí)以上飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)；所有縣市區(qū)啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到83.3%……
省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，多年努力，湖南在五大區(qū)域內(nèi)做成了過(guò)去幾十年想做但是沒(méi)做、沒(méi)做成的大事。一個(gè)個(gè)污染負(fù)荷高、歷史欠賬多的重點(diǎn)區(qū)域“脫胎換骨”。
守護(hù)一江碧水，層層壓實(shí)責(zé)任。湖南在全國(guó)率先建立省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)河長(zhǎng)（湖長(zhǎng)）責(zé)任體系，4.3萬(wàn)余名河（湖）長(zhǎng)巡邏在一線。
（2020年8月4日，長(zhǎng)江臨湘段，生機(jī)勃發(fā)。 陳仕林 攝）
以湘江為突破口，“一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治，縱深推進(jìn)。
洞庭湖吞吐長(zhǎng)江，是長(zhǎng)江的“生態(tài)之腎”。洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治吹響“集結(jié)號(hào)”，啟動(dòng)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，十大重點(diǎn)領(lǐng)域、九大重點(diǎn)片區(qū)整治全面推進(jìn)。
洞庭湖濕地累計(jì)清理歐美黑楊22.88萬(wàn)畝，濕地生態(tài)功能逐漸恢復(fù)；
湖區(qū)累計(jì)關(guān)停退出或異地搬遷規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)8827家、拆除欄舍361.53萬(wàn)平方米；
黃家湖、華容河、沅江七湖、桃花江流域等4大片區(qū)水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類……
“一湖四水”去濁揚(yáng)清。監(jiān)測(cè)顯示，洞庭湖區(qū)總磷平均濃度比2015年下降41%，接近Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?！八乃备闪鞅O(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅱ類。
