鄭丹枚 胡海英 黃開龍

巍巍雪峰山下，悠悠巫水河畔，綏寧大地風起云涌，經濟社會發(fā)展如火如荼。

這里，“綠水青山”與“金山銀山”轉化通道寬廣，生態(tài)文明建設蓬勃發(fā)展；這里，產業(yè)升級與營商環(huán)境協(xié)同并進，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)的熱土；這里，民生改善與社會和諧相得益彰，幸福指數(shù)持續(xù)攀升。

近年來，綏寧縣堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求，充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，錨定“美麗綏寧、活力綏寧、幸福綏寧”建設總目標，踐行新發(fā)展理念，久久為功，迎難而上，不斷開創(chuàng)綏寧高質量發(fā)展新局面。

綏寧縣城全景。（本版圖片除署名外均由綏寧縣委宣傳部提供）

繪就生態(tài)畫卷 共筑美麗綏寧

夜幕降臨，綏寧這座小城便開始了它夢幻般的華麗變身，巫水河畔仿佛被施加了魔法，綻放出璀璨的光芒。五彩斑斕的燈光沿著河岸蜿蜒，與波光粼粼的水面交相輝映，5.8公里的沿江風光帶如同一條鑲嵌著寶石的翠帶，輕輕環(huán)繞著這座小城，每一步都踏入了如畫的景致之中，讓綏寧煥發(fā)出前所未有的生機與活力。

綏寧縣巫水河段風光

“每日黃昏，漫步于河畔，與老友閑話家常，清風拂面，心曠神怡，此情此景，美不勝收！”家住綏寧縣城一隅的張先生，言語間滿是對這份寧靜與美好的感慨。生態(tài)環(huán)境的日益改善，城市面貌的煥然一新，成為綏寧市民共同的驕傲與福祉。

近年來，綏寧縣堅定不移地踐行“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，以高瞻遠矚的規(guī)劃為引領，科學布局，尊重自然，將縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的藍圖精心繪制，一以貫之，持之以恒，致力于打造一個集環(huán)境美、城市美、鄉(xiāng)村美、人文美于一體的美麗綏寧。2022、2023年綏寧縣連續(xù)兩年獲生態(tài)環(huán)境領域省政府真抓實干督查激勵。

綏寧縣厚植綠色生態(tài)優(yōu)勢，鞏固國家生態(tài)文明建設示范區(qū)建設成果，積極融入南山國家公園體系，全面開展國土綠化行動完成人工造林8.85萬畝，森林質量精準提升6000畝，封山育林11萬畝，幼林撫育2萬畝，不斷筑牢湘西南生態(tài)屏障。2022年11月，綏寧成功入選了第六批生態(tài)文明建設示范區(qū)。

綏寧竹海。李鳴 攝

在生態(tài)保護的道路上，綏寧縣步履不停。該縣嚴格遵循“三線一單”分區(qū)管控原則，堅守生態(tài)保護紅線，確保環(huán)境質量底線，合理利用資源上線，為生態(tài)環(huán)境筑起了一道堅實的防線。今年上半年，綏寧縣的環(huán)境質量再創(chuàng)新高，空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到100%，水質達標率全面領先，土壤環(huán)境安全可控，讓這座小城成為真正的綠洲“新芯”。

此外，綏寧縣還注重將城市建設與文化建設、旅游開發(fā)深度融合，通過深入挖掘地方文化內涵，對縣城建筑進行民族風格改造，打造了一系列具有民族特色的文化景觀。民族風雨橋、水景工程、沿河風光帶等項目相繼落成，非物質文化遺產展示長廊、廉政文化長廊等文化設施讓市民在休閑娛樂中感受文化的熏陶。巫水畫廊風景區(qū)更是成功晉升為國家3A級旅游景區(qū)，為綏寧增添了又一張亮麗的名片。

花園閣國家濕地公園。

對于村落風貌和民俗文化資源，綏寧縣堅持修舊如舊的原則，加快文物古跡和村民住宅的維修保護步伐，讓古老的村落煥發(fā)出新的生機。綏寧縣現(xiàn)有18個中國傳統(tǒng)村落，大園古苗寨、上堡侗寨和大團侗寨等古村落逐漸成了具有歷史文化和民族風情特色的原生態(tài)旅游勝地。

如今的綏寧，天藍水凈地綠，空氣清新宜人。全國面積最大的金絲楠木林、長苞鐵杉群落和穗花杉群落等自然風光盡收眼底，讓人仿佛置身于一個天然的氧吧之中。綏寧，這座可以深呼吸的生態(tài)之城，正以它獨有的魅力吸引著越來越多的目光和腳步。

啟航經濟征程 打造活力綏寧

近日，綏寧縣個體戶羅俊來到該縣政務服務中心大廳，辦理食品經營許可證，其業(yè)務應到轄區(qū)市場監(jiān)管部門辦理。但工作人員得知其訴求后，及時與綏寧縣市場監(jiān)管局溝通，通過內部流轉，順利為他辦好了證件。

不棄微末，久久為功，細節(jié)之處暖人心。綏寧縣打造“綏事好辦”政務服務品牌，窗口工作人員對辦事企業(yè)、群眾有求必應，對能辦的事項提供“一站式”服務，對政務中心無法辦理的事項，不說“不能辦”、說清“怎么辦”、提供“幫代辦”，讓貼心的服務潤物細無聲地溫暖著每一個人。

武靖高速花園閣段。

企業(yè)投資興業(yè)，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，如鯨向海，似鳥投林。哪里的營商環(huán)境好，哪里就會形成強大的人流、物流、資金流、信息流。其中，招商引資便是檢驗營商環(huán)境的“試金石”。

近年來，綏寧縣聚焦傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)做大做強、未來產業(yè)超前布局，持續(xù)開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”行動，深入推進“湘商回歸”工程，建立縣級領導聯(lián)系異地重要綏寧商會制度，推動綏商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；堅持“互信、同向、共贏”理念，縣黨政主要領導帶頭外出招商，在全縣開展招商引資“大比拼”活動，引領推動統(tǒng)籌聯(lián)動構建大招商格局的良好氛圍。上半年，該縣引進鴻葉集團竹制品循環(huán)產業(yè)園、華誠生物二期等重大產業(yè)項目13個，合同引資35.1億元。

招得來，留得住，關鍵看服務。綏寧縣全力營造“三化”一流營商環(huán)境，出臺了《綏寧縣實施改革攻堅行動工作方案》《綏寧縣優(yōu)化營商環(huán)境大比拼行動實施方案》及《綏寧縣營商環(huán)境專項整治實施方案》；持續(xù)開展“三送三解三優(yōu)”活動，完善為企服務機制，推動惠企政策落實落地。嚴格執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境“十條禁令”，常態(tài)化開展企業(yè)家沙龍、銀企懇談會，促進“兩個健康”。扎實開展“優(yōu)化營商環(huán)境大比拼”行動，深化“保姆式”服務，確保企業(yè)在綏放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展。加強對招投標活動全過程監(jiān)管，嚴格依法打擊“打牌子”“肢解分包”、轉包等違法行為，通過講政策、述擔當、作質詢、嚴監(jiān)督，督促全縣上下在優(yōu)化營商環(huán)境中大膽履職、積極作為。

不僅如此，為給產業(yè)發(fā)展提供堅強的人才支撐，綏寧縣深入推進人才強縣戰(zhàn)略，大力實施綠洲人才行動計劃，設立縣人才發(fā)展服務中心，設立800萬元/年的人才發(fā)展專項基金，為各類人才提供補貼、住房、服務等全方位保障；優(yōu)化升級《綏寧縣綠洲人才行動計劃》，搭建起具有較強競爭力的引才、育才、留才政策體系。2023年該縣人才總量達3.2萬人，較去年增長2238人，全年全職引進各類人才241人，柔性引進各類人才66人，引進人才總量較去年增長27.3%。筑巢引鳳，人才助力“三個綏寧”建設作用持續(xù)彰顯。

今年上半年，綏寧縣完成地區(qū)生產總值55億元，增長4.2%，規(guī)模工業(yè)增加值增長18%，固定資產投資增長9%；15個市重點建設項目開工12個、完成投資10.3億元，占年度計劃的55.1%。

如今的綏寧，經濟引擎轟鳴，營商環(huán)境優(yōu)渥，創(chuàng)新活力四射。企業(yè)如雨后春筍般茁壯成長，在政策的陽光雨露下競相綻放；人才匯聚成海，智慧碰撞激發(fā)無限可能。綏寧正以開放的姿態(tài)、高效的服務和繁榮的產業(yè)，鑄就了經濟蓬勃發(fā)展的活力之城。

筑夢民生樂園 建設幸福綏寧

新建、改擴建義務教育學校，讓更多孩子在家門口享受到公平有質量的教育；

優(yōu)質醫(yī)療資源持續(xù)擴容和區(qū)域均衡發(fā)展，讓醫(yī)療服務從“有”到“優(yōu)”；

實施就業(yè)優(yōu)先政策，幫扶精準有效，讓更多的人找到稱心的工作；

鄉(xiāng)風文明建設促進和諧發(fā)展，群眾的文明程度和幸福指數(shù)持續(xù)提升；

……

近年來，綏寧縣委、縣政府高度重視、科學決策、周密部署，以空前力度推進各項民生保障工作。一條條民生新政實施見效，一件件民生實事落地生根，化作一份份溫暖人心的民生清單，切實增進了人民群眾福祉。

走進綏寧縣第一中學，課堂上，教師精心講解，學生聚精會神。課堂外，學生們或結伴討論，深化課堂所學；或沉浸于書海，拓寬知識邊界?！斑@幾年，湖南師大通過委派學監(jiān)、教學視導、干部培訓、學生培養(yǎng)等方式給予我校無限的支持，學校教學水平持續(xù)提升，為我們教育事業(yè)注入了新的活力和動力?！毙ｉL蒙永春說。

圍繞辦好人民滿意的教育，綏寧縣積極引進湖南師范大學等優(yōu)質教育資源，深化教育改革，提升教育質量，加強教師隊伍建設，優(yōu)化教育資源配置，同時注重教育公平，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，努力為全縣學生提供更加優(yōu)質、公平、有質量的教育服務。

“在家門口就能享受省醫(yī)院專家的看診，對我們老百姓來說真是一件大好事。感謝政府有這么好的醫(yī)療政策?！痹诮棇幙h人民醫(yī)院門診大廳里，候診隊伍井然有序。早在幾天前，得知湖南省腫瘤醫(yī)院的乳腺腫瘤整形/頭頸外三科主任、二級主任醫(yī)師李贊要到醫(yī)院出診，不少患者早早地就預約了這天的專家號。

今年7月，綏寧縣人民醫(yī)院與湖南省腫瘤醫(yī)院簽訂技術指導醫(yī)院合作協(xié)議和對口幫扶協(xié)議并授牌，旨在為綏寧縣人民醫(yī)院的發(fā)展提供全方位的技術支持和管理支持，力爭打造縣域腫瘤防治中心，共同推動區(qū)域內腫瘤防治水平的提高，造福于患者。

為讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質醫(yī)療服務，綏寧縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院分別與省市醫(yī)院建立多科室對口幫扶機制和緊密型?？坡?lián)盟，共創(chuàng)建省級重點?？?個、市級重點?？?個；實施14個衛(wèi)生院修繕項目、10個衛(wèi)生院職工公租房改造項目，17個建制衛(wèi)生院實現(xiàn)遠程診室全覆蓋；縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷、縣婦幼保健院標準化建設等衛(wèi)生建設項目加快推進；建立健全分級診療制度，基本構建“小病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病到縣城、康復回鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的就醫(yī)模式。

在農村精神文明建設中，綏寧縣廣泛開展道德模范、身邊好人、好媳婦、好公婆等評選表彰活動，引領廣大群眾崇德向善。同時，積極推進新時代文明實踐（所）站的建設，充分利用全縣235個村（社區(qū)）的新時代文明實踐站陣地資源，每月組織發(fā)動群眾參與文化、健身和科普宣傳等五類活動。2023年期間，活動達萬余場，通過落實“五個一”舉措，因地制宜開展一系列移風易俗宣傳，讓文明在鄉(xiāng)村蔚然成風。

不僅如此，綏寧縣還抓實養(yǎng)老、水電氣等基礎設施和服務，實施城市供水提質、生活污水處理能力提升、農村電網鞏固提升、基本養(yǎng)老服務水平提升等民生實事，不斷擦亮民生底色，?讓人民群眾的獲得感、?幸福感、?安全感持續(xù)增強。

如今的綏寧，民生實事暖人心，教育醫(yī)療大提升，鄉(xiāng)風文明促和諧，養(yǎng)老基建漸完善，幸福家園笑開顏。

草木蔓發(fā)，春山可望，綏寧篤行致遠，期待這里的明天更美好！