編者按：邵陽市第十六屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議將于2021年1月6日在邵陽市區(qū)召開。為營造大會(huì)濃厚氛圍，從即日起至本次代表大會(huì)召開前，市人大精心策劃“人大履職”“代表風(fēng)采”“代表聯(lián)系群眾工作室”等專題報(bào)道，拍攝制作專題片，陸續(xù)在市直主流媒體和邵陽市人大網(wǎng)、人大微信公眾號(hào)宣傳人民代表大會(huì)制度、市人大常委會(huì)主要工作成效，宣傳市人民政府主要經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就及法檢兩院主要工作成績，反映人大代表履職情況，展示新時(shí)代人大代表新形象新作為。
邵陽新聞網(wǎng)12月25日訊（記者 林玲）12月24日，走進(jìn)邵陽縣塘渡口鎮(zhèn)塘坪村，一條條平坦寬闊的通村通組路伸向家家戶戶， 一盞盞嶄新的太陽能路燈矗立在村道兩旁。在該村的易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)，幾位村民正坐在家門口樂呵地聊著天， 一位皮膚黝黑，衣著樸實(shí)的中年漢子來到他們跟前，關(guān)心地問道：“在這住著都挺好的吧，我來看看你們?！彼褪侵炀_華，邵陽市第十六屆人大代表，邵陽縣扶貧辦黨組書記、主任。
2017年4月份，該安置點(diǎn)在修建的過程中，因?yàn)橛玫貑栴}，群眾鬧矛盾，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。朱綺華得知后，第一時(shí)間與鎮(zhèn)村干部趕到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理，做通群眾的思想工作，保證了項(xiàng)目順利推進(jìn)，讓11戶受安置群眾很快住進(jìn)了新家。
用心用情幫扶群眾
多年來，在工作中，朱綺華始終堅(jiān)持“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的人生信條，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，帶頭承擔(dān)責(zé)任，帶頭努力工作，奔忙在基層一線，與群眾坐在一條板凳上，傾聽群眾呼聲，了解群眾所思所盼，為群眾解決實(shí)際困難。他的腳步遍布全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)農(nóng)林場的160個(gè)貧困村、105個(gè)非貧困村，走訪群眾、企業(yè)達(dá)300多人(次)。
2016年3月，在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨、啃“硬骨頭”的關(guān)鍵時(shí)期，朱綺華從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記調(diào)任邵陽縣扶貧辦工作。作為扶貧戰(zhàn)線的人大代表，他最為關(guān)心和關(guān)注的就是老百姓的脫貧致富，就是確保所有貧困群眾真脫貧、脫真貧。
“扶貧工作無小事，工作量大，任務(wù)重，為了高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決不讓一戶貧困戶返貧。他總是第一個(gè)進(jìn)辦公室，最后一個(gè)離開辦公室。”在邵陽縣扶貧辦同事們的眼里，朱綺華就像不知疲憊的“老黃?！?。
邵陽縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和革命老區(qū)縣，納入了武陵山片區(qū)區(qū)域開發(fā)與扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣范圍。2014年，全縣貧困發(fā)生率為20.33%、貧困村160個(gè)，貧困人口規(guī)模居全省第三位。
調(diào)任后，朱綺華思考的第一件事就是:怎樣才能讓貧困戶脫貧？又如何能讓老百姓增收致富？
“我出生在農(nóng)村，再加上多年在基層工作，知道老百姓最盼望的就是過好日子?！敝炀_華說，國家精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，惠民政策很多，扶持力度也大，但要徹底改變貧困地區(qū)的面貌，歸根到底還得靠群眾自己，只有“干”字當(dāng)頭，才能徹底“拔窮根、改窮貌”。
思來想去，朱綺華想到了兩條“干”的路子：就業(yè)+產(chǎn)業(yè)。
為鼓勵(lì)貧困群眾提振信心，激發(fā)他們脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，朱綺華帶領(lǐng)縣扶貧辦的相關(guān)同志，進(jìn)村入戶做群眾思想工作，引導(dǎo)本地企業(yè)及合作社同條件下優(yōu)先聘用貧困對象，每年讓3000貧困勞動(dòng)力在家門口解決了就業(yè)問題。此外，對全家沒有就業(yè)的，安排公路養(yǎng)護(hù)員、村級(jí)保潔員和其他公益性崗位，截至目前，全縣共有村級(jí)保潔員1700多人、護(hù)林員1162人。這種“就業(yè)扶貧”模式已經(jīng)在全省推廣。
為了拓寬群眾的增收渠道，在推進(jìn)就業(yè)扶貧的基礎(chǔ)上，朱綺華鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村積極培育扶貧產(chǎn)業(yè)，圍繞油茶種植等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大對龍頭企業(yè)、合作社、能人大戶的扶持力度，打造規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，通過土地流轉(zhuǎn)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、大戶承包和“合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，帶動(dòng)貧困人口增收致富。
全心全意當(dāng)好參謀
在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場上，朱綺華還全心全意當(dāng)好全縣脫貧攻堅(jiān)工作的參謀。他從縣情實(shí)際出發(fā)，積極思考扶貧工作的措施和辦法，提出了《關(guān)于加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍的建議》《關(guān)于加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展》等人大建議，并提出了200多條有全局性、針對性、操作性的扶貧工作意見措施，全部被縣委縣政府采納，作為科學(xué)決策的依據(jù)。
為推進(jìn)小額信貸工作，他帶領(lǐng)縣扶貧辦的相關(guān)同志，加班加點(diǎn)，積極工作，爭取了全省首批試點(diǎn)縣的機(jī)會(huì)。
他還創(chuàng)造性地提出并成功實(shí)踐了“小積分·大扶貧”社會(huì)扶貧方式，通過讓移動(dòng)用戶捐贈(zèng)移動(dòng)積分、資助幫扶等方式參與社會(huì)扶貧，完善建立“政府倡導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)搭臺(tái)、用戶自愿、貧困戶受益”機(jī)制，達(dá)到貧困戶需求與社會(huì)愛心人士幫扶信息及時(shí)對接的目的和效果。
“脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成效，即將進(jìn)入解決相對貧困問題的新階段，我將繼續(xù)發(fā)揮好市人大代表作用，積極為解決相對貧困問題深入調(diào)研，建言獻(xiàn)策?！敝炀_華說自己今年的建議計(jì)劃是如何做好相對貧困人口的解決與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
