邵陽新聞網11月18日訊（通訊員 唐海明）“龍班長，大豐這邊的火災已經撲滅，你們不用過來了?！?1月16日早上6點多，正在趕往界嶺鎮(zhèn)大豐村10組火災現(xiàn)場的邵東市消防救援大隊產業(yè)園消防救援站帶隊班長龍建接到團山鎮(zhèn)專職隊的電話，感到很欣慰。

消防救援站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊、村（社區(qū)）志愿隊三級隊伍聯(lián)動處警，誰就近先到場就第一時間撲滅初期火災。若首批力量能控制或撲滅，后續(xù)力量便可返回。這是邵陽市各地目前受理和處置火警的一種常態(tài)、一個縮影，也是“基層消防上臺階”三年行動建設成果最直觀的展現(xiàn)。

近年來，隨著多種形式消防隊伍的建立，消防力量的觸角開始向邵陽市的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村和社區(qū)蔓延。但受經濟、政策等因素制約造成隊伍建設不平衡，設施配備不到位，尤其部分村、社區(qū)志愿消防隊伍有人員沒裝備，形同虛設，地勢偏遠、經濟較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村甚至是建設盲區(qū)，導致農村、社區(qū)火災的總量依舊居高不下，“小火亡人”現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。

為了解決上述問題，2019年1月，邵陽市委市政府印發(fā)了《邵陽市“基層消防上臺階”三年行動實施方案》，部署于2019年至2021年開展“基層消防上臺階”三年行動，將農村公共消防設施建設與農村“五改”、人飲工程、鄉(xiāng)村振興等建設統(tǒng)一規(guī)劃，納入綜治、績效考評和平安建設一并推進，積極組建覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)的專業(yè)消防力量，完善市政消火栓、取水碼頭、防火隔離帶等基礎消防設施，全方位提升農村火災防控整體水平。同時，配套下發(fā)了《關于明確農村消防安全工作職責的通知》，進一步細化了各級政府、街道辦、村（居）委會及15個職能部門的消防工作職責，明確了責任追究措施。

三年行動以來，市委市政府領導高度重視消防事業(yè)發(fā)展和消防隊伍建設，多次批示、親自調度“基層消防上臺階”三年行動，市委書記龔文密提出：要在每個村（社區(qū)）建立一個志愿消防隊（微型消防站）并按標準配置必備的消防器材，由市財政按照每個隊站補貼1萬元的標準予以保障，著力打造“一村一消防”精品工程。

其中，邵陽市消防救援支隊作為三年行動的主推部門，支隊上下齊心協(xié)力、積極作為，黃榮浪支隊長、李孟軍政委等8名黨委委員按聯(lián)系點分工定期督促推擠各縣市區(qū)建設，支隊每季度召開專題黨委會、每月召開行政辦公會調度推進，成立“基層消防上臺階”三年行動專項辦，明確專人、建立專班搜集整理全市建設情況，分組推進硬件設施建設、隊伍管理培訓、滅火技術指導、裝備采購發(fā)放等工作，通過紅黃藍三色預警機制每月調度建設進度。

為及早實現(xiàn)三年行動目標，邵陽市以邵陽縣作為試點，大力推進“一村一隊站”建設。在邵陽縣的帶動下，武岡市、隆回縣等地叫響了“三年任務兩年完成”的口號；北塔區(qū)投入63萬元建立田江街道、茶元頭街道專職消防隊；綏寧縣按照5萬元/個的標準對完成火災隱患整改并經消防部門驗收合格的農村大屋場發(fā)放獎金；洞口縣為全縣農村大屋場（木結構房屋）統(tǒng)一購買20萬元火災損失險。目前，全市共建成113支專職消防隊，邵陽縣、新邵、城步等縣已完成多種形式消防隊伍建設任務。

經過一年多的努力，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊、村志愿隊、社區(qū)微型站均明確了人員、完成了培訓、出臺了制度，而且，由市政府統(tǒng)一采購的全市基層隊伍車輛裝備器材均已采購到位并進入發(fā)放階段。11月9日，邵陽市政府借助119消防宣傳月啟動之機隆重舉行“基層消防上臺階”三年行動基層消防隊伍裝備發(fā)放儀式。

此次發(fā)放的器材主要有消防摩托車、機動消防泵、干粉滅火器、消防器材柜、消火栓扳手、消防鐵錘、水帶水槍及整套個人防護裝備等，全市共9類74563件/套。

“在今年疫情影響、財政困難的特殊情況下，市財政投入近4000萬，采購基層消防隊伍車輛器材裝備并下發(fā)至各地鄉(xiāng)村、社區(qū)，真正促進全市基層消防救援能力提質升級?！鄙坳柺邢谰仍ш狘S榮浪支隊長在儀式上說道。

“以前建設村（社區(qū)）消防隊伍，需要專門匯報，申請專項經費，但是，現(xiàn)有政策可循，市政府統(tǒng)一采購?！闭劶叭晷袆娱_展前后消防隊伍組建模式的變化，正在搬運器材裝備的北塔區(qū)一名村干部露出了燦爛笑容。

“在一些偏遠鄉(xiāng)村，路太窄，消防車根本沒法靠近火場，但摩托車機動靈活，可以直抵火場，利用機動泵抽水滅火。”鄉(xiāng)村志愿隊隊員則普遍認為消防摩托車在撲救農村初期火災時比消防車實用。

據了解，所有器材裝備將在11月底前配發(fā)完，屆時，全市3178個村、425個社區(qū)志愿消防隊將實現(xiàn)人員、車輛、裝備三個到位，并立即投入滅火救援執(zhí)勤工作，消防力量將真正實現(xiàn)“全覆蓋”并實效運行，“小火不出村”目標將逐步落地，“小火亡人”現(xiàn)象也將得到根本遏制。

經過兩年的實踐，“一隊一村”宣傳培訓模式逐步形成，“一村一輔警”從兼職變?yōu)閷Ｂ?，消防隊從義務變?yōu)橹驹?，說到消防的事兒，隊員們的態(tài)度也從“我忙完就去”轉變?yōu)椤拔荫R上去”?，F(xiàn)在，村志愿消防隊不僅在撲救偏遠農村初期火災時發(fā)揮出“近距離”優(yōu)勢，更在與村民“面對面”的宣傳中體現(xiàn)出“及時雨”作用。

冬防以來，村志愿消防隊每周安排隊員走進村頭巷尾，逐戶上門走訪，重點走訪五保戶、孤寡老人、留守兒童等弱勢群體，排查火災隱患，提醒群眾時刻預防取暖設備、電動車、電器等火災，有時還會在閑話家常中將消防安全知識傳遍千家萬戶，將消防安全的種子播撒至整片鄉(xiāng)村。