全面落實“三高四新”戰(zhàn)略、高質(zhì)量建成“二中心一樞紐”，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新邵陽，為實現(xiàn)“兩個一百年”目標努力奮斗

中共邵陽市委十一屆十一次全體會議召開

聽取和討論龔文密受市委常委會委托作的工作報告

審議通過《中共邵陽市委關(guān)于制定邵陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》《中國共產(chǎn)黨邵陽市第十一屆委員會第十一次全體會議公報》

會議現(xiàn)場

邵陽新聞網(wǎng)12月18日訊（記者 朱力波 林玲）12月17日至18日，中國共產(chǎn)黨邵陽市第十一屆委員會第十一次全體會議召開。市委書記龔文密作了講話。全會聽取和討論了龔文密受市委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共邵陽市委關(guān)于制定邵陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（簡稱《建議》）《中國共產(chǎn)黨邵陽市第十一屆委員會第十一次全體會議公報》簡稱《全會公報》）。市委副書記、市長劉事青就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會由市委常委會主持。市領(lǐng)導鞠曉陽、王昌義、李萬千、張皓、周迎春、李志雄、侯文、周愛國、曾市南、彭華松、王永紅等出席。

出席全會的市委委員應到59人，實到56人；市委候補委員應到7人，實到6人，符合規(guī)定人數(shù)。

不是市委委員、市委候補委員的在職市級領(lǐng)導，縣市區(qū)和邵陽經(jīng)開區(qū)黨政主要負責同志，市人大常委會、市人民政府、市政協(xié)秘書長，市委、市人民政府副秘書長，市委常委所在單位常務(wù)副職，市公安局、市“法檢”兩院常務(wù)副職，市直和省屬駐邵有關(guān)單位黨員主要負責同志，市人大、市政協(xié)各委室黨員主要負責同志，市紀委委員、市監(jiān)委委員，市黨代表中部分基層一線代表列席會議。

全會期間，與會人員分組討論了市委常委會工作報告和《建議（討論稿）》《全會公報（草案）》；市委常委會召開會議，專題研究大家在分組討論時所提的意見和建議并充分吸納，確?！督ㄗh》更具前瞻性、戰(zhàn)略性、針對性、操作性，確保全會成為統(tǒng)一思想、明確方向、凝心聚力、團結(jié)奮進的大會。

市委書記龔文密受市委常委會委托作工作報告

龔文密從深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是考察湖南重要講話精神、全力抗擊新冠肺炎疫情、一鼓作氣打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)、在湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)中干在實處走在前列、堅定不移推進改革開放、積極應對各類風險挑戰(zhàn)、加強民主法治建設(shè)、加強和改進宣傳思想文化工作、著力增進民生福祉、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、認真謀劃邵陽市“十四五”發(fā)展和二〇三五年遠景目標11個方面報告了市委常委會一年來的工作情況。

全會充分肯定市委十一屆八次全會以來的工作。一致認為，一年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情、決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅的繁重任務(wù)、國際國內(nèi)形勢的深刻復雜變化，市委常委會在省委的堅強領(lǐng)導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹執(zhí)行黨中央、省委決策部署，堅持高質(zhì)量發(fā)展方向不動搖，保持戰(zhàn)略定力、站位全局思考，團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾共克時艱，緊抓“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞑环潘桑?jīng)濟社會發(fā)展取得新進展。

全會高度評價全市決勝全面建成小康社會取得的決定性成就?！笆濉逼陂g，全市加快推進“二中心一樞紐”建設(shè)，經(jīng)濟實力跨越新的臺階，產(chǎn)業(yè)建設(shè)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，三大攻堅戰(zhàn)取得重大進展，發(fā)展活力得到充分釋放，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生根本變化，民生福祉有了顯著改善，社會治理開創(chuàng)新局面，全面從嚴治黨深入推進，宣傳思想文化工作不斷加強，社會保持和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，“十三五”目標任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。

全會指出，黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的行動綱領(lǐng)和政治宣言。要深刻領(lǐng)會習近平總書記謀劃推動“十四五”發(fā)展的系列新思想新觀點新論斷，精準把握習近平總書記系列重要講話特別是在十九屆五中全會上的重要講話和考察湖南重要講話精神實質(zhì)，在入腦入心、融會貫通的基礎(chǔ)上，更具主動性和創(chuàng)造性地開展工作，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向砥礪奮進。

全會指出，省委十一屆十二次全會旗幟鮮明提出“大力實施‘三高四新’戰(zhàn)略、奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南”，是深刻領(lǐng)會總書記考察湖南重要講話精神、綜合各方面意見建議、順應新階段湖南發(fā)展需要作出的重大決策。要深刻領(lǐng)會和把握“三高四新”戰(zhàn)略是習近平總書記賦予湖南的時代使命任務(wù)，是省委著眼建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南的戰(zhàn)略部署，也是邵陽未來發(fā)展的方向指引，保持定力、堅定信心，不折不扣推動“三高四新”在邵陽落實落地。

市委副書記、市長劉事青就《建議（討論稿）》向全會作說明

全會指出，要準確把握新發(fā)展階段邵陽發(fā)展的新特征新要求，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略，高質(zhì)量建成湖南省域副中心、湘中湘西南經(jīng)濟文化體育中心、全國區(qū)域性綜合交通樞紐，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新邵陽。從發(fā)展基礎(chǔ)看，“十三五”時期邵陽發(fā)展取得全方位歷史性成就，為落實“三高四新”戰(zhàn)略、高質(zhì)量建成“二中心一樞紐”奠定了堅實基礎(chǔ)；從發(fā)展機遇看，長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略疊加實施、全省打造“三個高地”提供了區(qū)域發(fā)展新機遇，有利于邵陽謀劃發(fā)展新布局、提升發(fā)展新優(yōu)勢；從發(fā)展動力看，“三高四新”戰(zhàn)略的實施將進一步聚集和放大邵陽在政策、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、人口等領(lǐng)域的比較優(yōu)勢，催生更多高質(zhì)量發(fā)展的新活力新動能；從發(fā)展前景看，實施“三高四新”戰(zhàn)略、高質(zhì)量建成“二中心一樞紐”是邵陽未來發(fā)展的出路所在、希望所在、潛力所在。

全會強調(diào)，要聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局精準發(fā)力，把握落實“三高四新”戰(zhàn)略的重要著力點。要聚力打造“三個高地”，把先進制造業(yè)作為發(fā)展實體經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，實施“八大行動”，加快推進七大工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動滬昆百里工業(yè)走廊建設(shè)提質(zhì)提效，著力打造國家重要先進制造業(yè)高地；堅持把創(chuàng)新擺在核心地位，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，大力培育和引進各類創(chuàng)新人才，加強創(chuàng)新平臺建設(shè)，打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地；統(tǒng)籌推進“放管服”、涉企行政審批事項“證照分離”、“一件事一次辦”等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，持續(xù)開展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”活動，加強開放平臺建設(shè)，積極拓寬對外經(jīng)貿(mào)合作，在湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)中干在實處走在前列，打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地。

全會強調(diào)，要扭住擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，加快現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動消費升級，努力擴大有效投資，強力推進“五網(wǎng)”建設(shè)，全面融入新發(fā)展格局。要加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扛牢糧食安全政治責任，大力發(fā)展精細農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市，全面推進鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌推進農(nóng)村重點改革，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實構(gòu)建“一核一群一圈”區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局，打造邵陽主城區(qū)核心增長極，建設(shè)現(xiàn)代化“雙百”城市，建成省域副中心城市；推進東部城鎮(zhèn)群建設(shè)和西部生態(tài)圈發(fā)展，打造湖南中西部核心城鎮(zhèn)群，打造湘西南桂北經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)、全省綠色發(fā)展示范區(qū)、雪峰山國家級山地度假文旅融合示范區(qū)；全力發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)，堅持不懈打好污染防治攻堅戰(zhàn)，落實長江流域禁捕退捕工作，強化資江、邵水河等流域系統(tǒng)治理，持續(xù)推進南山國家公園建設(shè)，打造雪峰山生態(tài)保護屏障，完善生態(tài)環(huán)境治理體系。要著力提升人民生活品質(zhì)，全力辦好民生事業(yè)，大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，不斷提高人民群眾收入水平，健全多層次社會保障體系；發(fā)展繁榮文化體育事業(yè)和文化體育產(chǎn)業(yè)，提升公共文化體育服務(wù)水平，建設(shè)湘中湘西南文化體育中心；加快推進健康邵陽建設(shè)和教育高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)國家級區(qū)域醫(yī)療中心、湘中湘西南教育中心。要堅決守住安全發(fā)展底線，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強和創(chuàng)新社會治理，打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，建設(shè)更高水平的平安邵陽，維護社會安全穩(wěn)定。

全會強調(diào)，要樹牢大抓落實的工作導向，以新發(fā)展理念引領(lǐng)落實，以系統(tǒng)觀念謀劃落實，以奮斗精神推動落實，以科學機制保障落實，一步一個腳印推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地。要全面加強黨的領(lǐng)導，始終把政治建設(shè)擺在首位，突出基層建設(shè)，強化隊伍建設(shè)，推進清廉邵陽建設(shè)，用風清氣正的政治生態(tài)涵養(yǎng)良好的社會生態(tài)，團結(jié)引領(lǐng)全市上下銳意進取、砥礪奮斗，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

全會指出，當前，要把學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和省委十一屆十二次全會精神、市委全會精神與做好當前工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌做好歲末年初各項重點工作，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，做好村級換屆工作，扎實完成全年目標任務(wù)，科學謀劃明年工作，抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、民生實事等工作。

全會號召，讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，承前啟后、繼往開來，深入貫徹落實“三高四新”戰(zhàn)略，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新邵陽，為實現(xiàn)“兩個一百年”目標而努力奮斗。